Поселок Жандат
Поселок Жандат расположен в Уярском районе Красноярского края.
Из архива panoramio . Права на фотографию принадлежат их владельцам
У Вас есть фото из Жандата?
Добавьте их пожалуйста!
Краткая информация о Жандате
Телефонный код: 39146
Автомобильный код: 24, 84, 88
Текущее время: 22:48
Разница во времени с Москвой: +4 ч.
Фотографии Жандата
Добавить фото Были в Жандате и сделали снимки города и интересных мест? Разместите их! Многие посетители нашего сайта делают фото в своих поездках. Публикуйте свои фото из Жандата и из других городов! Отмечайте если Вы тоже видели эти места! Теперь появилась возможность добавления с мобильной версии сайта, что намного облегчает перенос фото из со смартфонов на сайт!Пока нет ни одного отзыва Напишите отзыв!
Последние вопросы о поселке
Добавить вопросЕсли у Вас есть вопросы по данному населенному пункту или Вы ищете людей из поселкаЖандата, проживающих в нем, Вы можете задать задать соответсвующий вопрос. Надеемся, что наши пользователи помогут Вам с ответами.
База Отдыха Благовещенск
База отдыха расположена в 40 км от Благовещенска, в живописном сосновом бору на берегу реки Ивановка. Гости базы могут рассчитывать на тихий спокойный отдых наедине с природой. Дома, базы отдыха – 8 объектов в Благовещенске. Поможем найти заведение. location_on Дома, базы отдыха — 8 объектов на карте Благовещенска.
Мухинка, лето 2016 г:
Базы отдыха в Благовещенске: Отзывы туристов, реальные фото и лучшие цены на базы отдыха в Благовещенске, Амурская область, Россия на Tripadvisor. Благовещенск, п. База отдыха «Снежинка» приглашает на отдых взрослых и детей, предлагая проживание в удобных номерах гостиницы или провести время на природе в . База отдыха «Куруктачи» находится в Амурской области, Бурейский район, пгт. Талакан в км от г. Благовещенск. С автомобильной автодороги Амур (Р) на километре от г.
Информация о турбазах Благовещенска. Адреса, телефоны, режим работы, отзывы. База отдыха. Для проживания: домики и номера для отдыхающих. Каталог организаций города Благовещенска, Базы отдыха с адресами и телефонами, на карте или списком, фото, отзывы и рейтинг компаний Вашего города.
База отдыха \:
Базы отдыха в Благовещенске: Отзывы туристов, реальные фото и лучшие цены на базы отдыха в Благовещенске, Амурская область, Россия на. Список баз отдыха в Благовещенске для отдыха на природе. Фото, отзывы, описание услуг, телефоны, адреса, расположение на карте, контакты для. Дома / базы отдыха / Пансионаты / Турбазы: адреса на карте, ☎ телефоны, сайты, часы работы, ☆ отзывы, фото, ⚑ поиск проезда на городском.
Базы отдыха в Амурской области — найдено более 20 мест; Рейтинг на основании оценок посетителей; Удобный поиск на карте Амурской области. Базы отдыха в Благовещенске — 24 организации на карте Благовещенска. Базы отдыха в Благовещенске. 24 организации. Золотой дракон, эко-отель.
База отдыха Зеленая, с высоты птичьего полета. Благовещенск:
База отдыха Мухинка приглашает Вас на замечательный отдых на берегу реки Зея в окружении живописной природы. База находится в 40 км от города Благовещенск в . База отдыха «Ставрополье» Благовещенская находится в 39 километрах от города Анапа на косе Благовещенская. Коса образована в особом месте: ее омывают два .
В данном разделе справочника организаций есть сведения о 5 компаниях, работающих в сфере «Турбазы» и расположенных в Благовещенске. На данной странице отображаются компании. Базы отдыха в Благовещенске: адреса телефоны организаций, часы и режим работы, отзывы, карта, E-mail и сайты. » Базы отдыха» в справочнике организаций Благовещенска.
Йа Креведко. База отдыха \:
Отдых в Благовещенске зимой, весной, летом и осенью — Поиск и бронирование баз отдыха. Отзывы, фото и цены. Как добраться до. Берлога, база отдыха: отзывы, адреса, телефоны, цены, фото, карта. Благовещенск, Приморский край, Клубничная, В разделе: Базы отдыха. Мухинка – туристическая база с многолетней историей АКЦИИ. Самые свежие акции базы отдыха Мухинка Благовещенск, ул. Шимановского
Конкурс мойщиц мотоциклов Благовещенск 2015, база отдыха \
Море соблазнов 2019. База отдыха Дорожник .Благовещенская….
Базы отдыха в Красноярском крае
35 из 245 вариантов
Выберите даты, чтобы увидеть актуальные цены
Базы отдыха и турбазы в Красноярском крае: фото территории, домиков, подробным описанием услуг, отзывами, координатами на карте, ценами, номерами телефонов.Загородный отдых в Красноярском крае
Это возможность провести время на свежем воздухе за городом, в кругу друзей и семьи. Обычно это загородный комплекс, расположенный вблизи леса, реки, озера или гор. Поэтому занятий для активного досуга предоставляется большое множество.
Активный отдых на базах Красноярского края:
- рыбалка
- охота
- катание на коньках и лыжах
- катание на снегоходах и квадроциклах
- спортивные площадки для игры в футбол, волейбол, теннис
Проживание гостей проходит в комфортабельных индивидуальных или гостевых домах, которые обычно выполнены из деревянных материалов, В них имеется весь набор современной техники и мебели, санузел и даже кухня.
Территория турбаз отличается большими размерами, на ней есть много развлекательных объектов. Например, Вы сможете попробовать блюда из фермерских продуктов в ресторане, провести время в беседке, приготовить мясо на мангале, поплавать в бассейне и многое другое.
На турбазах в Красноярском крае проводятся разные праздничные и корпоративные мероприятия:
- свадьбы;
- тимбилдинги или мастер-классы;
- любые дни рождения — от детского праздника до юбилея;
- деловые переговоры и конференции.
Отдых за городом в Красноярском крае станет отличным способом расслабиться в экологически чистой обстановке, весело провести время и заняться спортом. Не спешите бронировать понравившийся вариант. Сначала выставите необходимые настройки в фильтрах: цену, расположение, услуги. Переходите на страницу объекта и читайте подробное описание, отзывы, узнавайте контакты и просматривайте фото.
Если у Вас возникли вопросы — обращайтесь к нашим менеджерам, которые обязательно подберут для Вас вариант по лучшей цене в Красноярском крае, проконсультируют по скидкам и спецпредложениям.
Красноярские столбы — Центр всемирного наследия ЮНЕСКО
Описание
Номинальная территория расположена на северо-западном отроге Восточного Саяна. Его естественные границы — правые притоки реки Енисей; на северо-востоке — Базаиха, на юге и юго-западе — реки Мана и Большая Слимева. На северо-востоке территория граничит с окраиной Красноярска.
Геология
По геоморфологическому разделу территория, на которой расположены «Столбы», находится в зоне соприкосновения Алтае-Саянской горной страны со Среднесибирским плато и Западно-Сибирской равниной.Породы в основном имеют осадочное и вулканическое происхождение и имеют возраст от кембрия (более 600 миллионов лет) до периода углерода. Столбовский массив, включающий в себя все известные породы («столбы»), входит в состав Шумихинского интрузивного комплекса, сложенного розовато-красным сиенитом
Петрографическое строение равнинное, породы сложены преимущественно калиевым полевым шпатом — ортоклазом.В целом массив Столбы имеет форму ложи (каплевидной или цилиндрической) и по геофизическим данным опускается на значительную глубину. В процессе остывания тающей магмы, проникшей с глубины 500-1500 м в слой пенеплена, образовалась система трещин, естественным образом распространившаяся по всему массиву. Селективное выветривание по этим трещинам привело к образованию матрацевидных призматических отрывов, которые обусловили все разнообразие выходов горных пород.В районе внедрения сиенита насчитывается более 600 выходов горных пород, около 60 из них имеют высоту 50-100 метров.
Рельеф.
Новейший подъем и разделение территории продолжались в эпоху кайнозоя (30-35 миллионов лет) до наших дней. Древняя пенеплининговая поверхность, поднявшаяся в районе заповедника на высоту 700-900 м над уровнем моря, подверглась значительному влиянию водной эрозии, что явилось причиной образования извилистых дуг Листвяжного, Центрального (Абатакского) и Кайдынского хребтов каждая. протяженностью около 11-16 км.На карнбрийских отложениях, окружающих «Столбы» с севера, востока и запада, возникли карстовые области. Среди них поля карстовых воронок, пещеры глубиной до 200 м, уходящие под землю реки, так называемый «каменный город» и др.
Климат.
Континентальный климат территории несколько смягчается горным рельефом и отличается — от пограничной лесостепи более высокой влажностью воздуха, количеством осадков (686 мм) и более коротким вегетационным периодом (138 дней). Среднегодовая температура на «Столбах» — минус 1.2 ° C, в лесостепи — +0,3 «C.
Почвы и растительность.
С изменением абсолютной высоты местности также меняются почва и растительность. В низкогорной местности (200-500 м над уровнем моря) уровень) подтаежные и лесостепные лиственные и светлохвойные леса распространены на горных серых лесных почвах. Более высокие участки (500-800 м над уровнем моря) покрыты светлохвойной и темнохвойной тайгой на горно-подзолистых почвах.
На номинируемой территории преобладают сосновые и пихтовые леса.Менее распространены кедровые и лиственничные леса. Осиновые и березовые леса распространены на преобразованных территориях, где производилась выборочная вырубка деревьев.
На крутых южных склонах встречаются небольшие (до 3 га) участки степи посреди лесов, которые являются частью древних степей, ранее гораздо более обширных. По некоторым данным, 4-5 тысяч лет назад настоящие степи занимали значительную площадь на территории заповедника. В пещерах были обнаружены костные останки сурка (Marmota baibacina) и Myospalax myospalax — обитателей степей.Общая площадь этих экспонатов составляет не более 1% территории заповедника. В этих степных районах зарегистрирована треть всех высших растений Столбов.
Флора.
Флора территории представлена 728 видами покрытосеменных растений, 6 — голосемчатыми, 40 — папоротниковыми $ 3 — Lycopodiophyta, 257 — мохообразными, 17 1 — лишайниками. , 148 — грибы, в том числе 114 реликтовых и эндемичных растений Сибири.
Фауна.
Фауна позвоночных животных достаточно хорошо изучена. Описан 1 вид циклостомов, 22 вида костистых рыб, 4 — земноводных, 5 — рептилий, 212 — птиц и 58 — млекопитающих. Фауна беспозвоночных животных остается без внимания исследователей. Так, из всего разнообразия живых существ в этой местности описан 1 вид губок, 4 — турбеллярий, 28 — олигохет, 6 — пиявок, 2 — полизоа, 18 — моллюсков, 28 — ракообразных, 59 — паукообразных, 1165 — насекомых.
Большинство животных относятся к лесным и таежным видам. Из млекопитающих была проведена реакклиматизация соболя, и такие акклиматизанты, как американская норка и ондатра, заселили заповедник самостоятельно.
На территории заповедника виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, зарегистрированы: 1 вид бабочек — Parnfssius Apollo L. и 8 видов птиц (Ciconia nigra L., Pandion haliaetus L., ‘Aquila chrysaetos L. , Aquila heliaca Sev., Aquila rapax Temrn., Falco cherrug Grey., Falco peregrius Tunst., Bubo bubo L.).
«Столбизм».
150 лет назад на «Столбах» возникло уникальное массовое спортивное движение под названием «столбизм». Его суть — вольный альпинизм. «Столбизм» в его этносоциальном смысле должен быть сохранен как нематериальное наследие народа.
Подтверждение подлинности и / или целостности
Территория Красноярских Столбов, внесенная в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, представляет собой целостную систему, в рамках которой природные экосистемы сохраняются в достаточно стабильном состоянии, несмотря на то, что они расположены вблизи промышленного города.Практически вся номинируемая территория находится на территории государственного природного заказника «Столбы» и его заповедной зоны и в связи с этим находится под профессиональной охраной. Эта защита осуществляется на основании законов и постановлений Правительства Российской Федерации и поддерживается традициями местного населения.С конца XIX века район нынешних Столбов стал излюбленным местом отдыха и альпинизма красноярчан. В 1925 году часть Центральных Столбов была объявлена заповедником, а в 1936, 1938, 1946, 1954 годах постепенно расширялась территория государственного природного заповедника «Столбы».Сегодня его общая площадь составляет 47 219 га.
В пределах заповедника отведена туристическая и экскурсионная территория (1,4 10 га) со специальным сводом правил и норм.
По периметру запретная зона шириной 1,0 — 1,5 км, общей площадью 1 3464 га.
Принятые меры обеспечили высокую степень сохранности номинируемого природного заповедника более 80 лет.
Статус объекта всемирного наследия обеспечит более надежные гарантии сохранения Красноярских столбов и защитит это место от возможных угроз его целостности, исходящих от хозяйственной и развлекательной деятельности человека.
(PDF) Молекулярный надзор за инфекцией ВИЧ-1 в Красноярском крае, Россия: эпидемиология, филодинамика и филогеография
124 Текущие исследования ВИЧ, 2019, том. 17, вып. 2 Нешумаев и др.
[http://dx.doi.org/10.1089/088922203769232520]
[PMID: 14585203]
[14] Бобков А.Ф., Зверев С.И., Бобкова М.Р. и др. Эпидемиологическая и
генетическая характеристика первых сорока случаев ВИЧ-инфекции в
Пермском крае.Vopr Virusol 2000; 45 (4): 18-21.
[PMID: 10971960]
[15] Бобков А.Ф., Казеннова Е.В., Селимова Л.М. и др. Временные тенденции
эпидемии ВИЧ-1 в России: преобладание подтипа A. J
Med Virol 2004; 74 (2): 191-6.
[http://dx.doi.org/10.1002/jmv.20177] [PMID: 15332265]
[16] Родс Т., Болл А., Стимсон Г.В. и др.
ВИЧ-инфекция связана с употреблением инъекционных наркотиков в новых независимых государствах, Восточная Европа:
Социальный и экономический контекст эпидемий.Addiction 1999;
94 (9): 1323-36.
[http://dx.doi.org/10.1046/j.1360-0443.1999.94913235.x]
[PMID: 10615718]
[17] Барнетт Т., Уайтсайд А., Ходакевич Л., Круглов Ю., Стешенко V.
Эпидемия ВИЧ / СПИДа в Украине: ее потенциальное социальное и экономическое воздействие. Soc Sci Med 2000; 51 (9): 1387-403.
[http://dx.doi.org/10.1016/S0277-9536(00)00104-0]
[PMID: 11037225]
[18] Данные по ВИЧ в Российской Федерации, Федеральный центр СПИД [цитируется
, 10 февраля 2019 г.].Доступно по адресу: http://www.hivrussia.ru/ stat /
2000.shtml
[19] Данные по ВИЧ в Российской Федерации, Федеральный центр СПИД [цитировано
,, 10 февраля 2019 г.] Доступно по: http: // www .hivrussia.ru / files /
bul_30 / 08.pdf
[20] Берчелл А.Н., Кальцавара Л.М., Ореховский В., Ладная Н.Н. Характеристика
теризация зарождающейся гетеросексуальной эпидемии ВИЧ в России.
Sex Transm Dis 2008; 35 (9): 807-13.
[http: //dx.doi.org / 10.1097 / OLQ.0b013e3181728a9e] [PMID:
18496470]
[21] Бобкова М. Текущее состояние разнообразия ВИЧ-1 и лекарственной устойчивости
Мониторингв бывшем СССР. AIDS Rev 2013; 15 (4): 204-12.
[PMID: 24192601]
[22] Казеннова Е.В., Васильев А.В., Лаповок И.А. и др. [Генетические
вариантов ВИЧ-1 в азиатской части России: исследование (2005-2010)]. Вопр Ви-
русол 2013; 58 (4): 28-35.
[PMID: 24354062]
[23] Богачев В.В., Тотменин А.В., Барышев ПБ, Мещерякова Ю.В.,
Черноусова Н.И., Гашникова Н.М.Молекулярно-генетическая характеристика —
вариантов подтипов ВИЧ-1 А и В, выделенных в Новосибирской области
. Ж. Микробиол Эпидемиол Иммунобиол 2012; 6 (6): 45-52.
[PMID: 23297631]
[24] Барышев ПБ, Богачев В.В., Гашникова Н.М. Генетическая характеристика
изолята рекомбинантной формы AG ВИЧ 1 типа, циркулирующего
в Сибири, Россия. Arch Virol 2012; 157 (12): 2335-41.
[http://dx.doi.org/10.1007/s00705-012-1442-4] [PMID: 22
3][25] Лебедев А., Лебедева Н., Москалейчик Ф., Пронин А., Казеннова Е.,
Бобкова М.Разнообразие вируса иммунодефицита человека-1 в Московской области
, Россия: Филодинамика наиболее распространенных типов суб-
. Front Microbiol 2019; 10: 320.
[http://dx.doi.org/10.3389/fmicb.2019.00320] [PMID: 30863382]
[26] Суханова А.Л., Казеннова Е.В., Бобкова М.Р. и др. Варианты
вируса иммунодефицита человека 1 типа, выявленного в России среди
инфицированных половым путем. Vopr Virusol 2004; 49 (1): 4-7.
[PMID: 15017845]
[27] Бобков А.Ф., Покровский В.В., Селимова Л.М. и др.Генотипирование и филогенетический анализ
изолятов ВИЧ-1, циркулирующих в России. Вопр
Вирусол 1997; 42 (1): 13-6.
[PMID: 9103036]
[28] Лукашов В.В., Корнелиссен М.Т., Гоудсмит Дж. И др. Одновременное внедрение
отдельных подтипов ВИЧ-1 в разные группы риска в
России, Белоруссии и Литве. AIDS 1995; 9 (5): 435-9.
[http://dx.doi.org/10.1097/00002030-199509050-00004] [PMID:
7639968]
[29] Казеннова Е., Лага В., Лаповок И. и др.Генетические варианты ВИЧ-1 в
Дальнем Востоке России. AIDS Res Hum Retroviruses 2014; 30 (8):
742-52.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2013.0194] [PMID: 24773167]
[30] Казеннова Е., Лага В., Громов К. и др. Генетические варианты ВИЧ
типа 1 у МСМ в России. AIDS Res Hum
Ретровирусы 2017; 33 (10): 1061-4.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2017.0078] [PMID: 28443684]
[31] Щербакова Н.С., Шаламова Л.А., Дельгадо Э. и др.Краткое сообщение
: Молекулярная эпидемиология, филогения и филодинамика
CRF63_02A1, недавно появившейся циркулирующей рекомбинантной формы ВИЧ-1, распространяющейся в Сибири. AIDS Res Hum Retroviruses 2014;
30 (9): 912-9.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2014.0075] [PMID: 25050828]
[32] Костаки Э.Г., Карамитрос Т., Бобкова М. и др. Пространственно-временные характеристики —
характеристики эпидемии ВИЧ-1 CRF02_AG / CRF63_02A1 в
России и Центральной Азии.AIDS Res Hum Retroviruses 2018; 34 (5):
415-20.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2017.0233] [PMID: 29455562]
[33] Гашникова Н.М., Богачев В.В., Барышев ПБ и др. Быстрое распространение
вируса ВИЧ-1 CRF63_02A1 среди впервые выявленных ВИЧ-
инфицированных лиц в Томской области, Россия. AIDS Res Hum
Ретровирусы 2015; 31 (4): 456-60.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2014.0375] [PMID: 25738513]
[34] Гашникова Н.М., Зырянова Д.П., Астахова Е.М. и др.Преобладание
CRF63_02A1 и множественные паттерны уникальных рекомбинантных
форм CRF63_A1 среди лиц с впервые диагностированной
инфекцией ВИЧ-1 в Кемеровской области, Россия. Arch Virol 2017;
162 (2): 379-90.
[http://dx.doi.org/10.1007/s00705-016-3120-4] [PMID: 27761744]
[35] Лемей П., Рамбаут А., Драммонд А.Дж., Сушард М.А. Байесовская филогеография
имеет свои корни. PLOS Comput Biol 2009; 5 (9):
e1000520.
[http://dx.doi.org/10.1371/journal.pcbi.1000520]
[PMID: 19779555]
[36] Trovão NS, Suchard MA, Baele G, Gilbert M, Lemey P. Bayesian
Выводпоказывает вклад конкретных хозяев в распространение эпидемии
гриппа A H5N1. Мол Биол Эвол 2015; 32 (12): 3264-75.
[http://dx.doi.org/10.1093/molbev/msv185] [PMID: 26341298]
[37] Румянцева О.А., Ольховский И.А., Малышева М.А. и др. Эпидеми-
ологические сети и лекарственная устойчивость ВИЧ 1 типа в Крас-
Ноярском районе, Россия.AIDS Res Hum Retroviruses 2009; 25 (9):
931-6.
[http://dx.doi.org/10.1089/aid.2009.0075] [PMID: 19689192]
[38] Като К., Розевицкий Дж., Ямада К.Д. Онлайн-сервис MAFFT: выравнивание нескольких
последовательностей, интерактивный выбор и визуализация
последовательностей. Краткая информация о Биоинформ, 2017 г. [Epub перед печатью].
[http://dx.doi.org/10.1093/bib/bbx108] [PMID: 28968734]
[39] Струк Д., юрист Г., Тернес А. М., Шмит Дж. К., Беркофф Д. П.
COMET: адаптивное контекстное моделирование для сверхбыстрой идентификации типа ВИЧ-1 sub-
. Nucleic Acids Res 2014; 42 (18): e144.
[http://dx.doi.org/10.1093/nar/gku739] [PMID: 25120265]
[40] Пинеда-Пенья А.С., Фариа Н.Р., Имбрехтс С. и др. Автоматизированный подтип
генетических последовательностей ВИЧ-1 для клинических и надзорных целей
позы: оценка эффективности новой версии 3 REGA и
семи других инструментов. Infect Genet Evol 2013; 19: 337-48.
[http://dx.doi.org/10.1016/j.meegid.2013.04.032]
[PMID: 23660484]
[41] Schultz AK, Bulla I., Abdou-Chekaraou M, et al. jpHMM: рекомендуемый анализ бинирования
в вирусах с кольцевым геномом, таких как вирус гепа-
titis B. Nucleic Acids Res 40 (выпуск веб-сервера) 2012;
W193-8.
[42] Джонсон В.А., Кальвез В., Гюнтхард Х.Ф. и др. Обновление 2011 г. о
имутациях лекарственной устойчивости ВИЧ-1. Топ Антивир Мед 2011; 19 (4):
156-64.
[PMID: 22156218]
[43] Дарриба Д., Табоада Г.Л., Доалло Р., Посада Д. jModelTest 2: Более
моделей, новая эвристика и параллельные вычисления. Nat Methods 2012;
9 (8): 772.
[http://dx.doi.org/10.1038/nmeth.2109] [PMID: 22847109]
[44] Nguyen LT, Schmidt HA, von Haeseler A, Minh BQ . IQ-TREE: быстрый и эффективный стохастический алгоритм
для оценки филогений максимального правдоподобия
. Мол Биол Эвол 2015; 32 (1): 268-74.
[http://dx.doi.org/10.1093/molbev/msu300] [PMID: 25371430]
[45] Шимодаира Х., Хасегава М. Множественные сравнения вероятностей log-
с приложениями к филогенетическому выводу. Мол Биол
Эвол 1999; 16: 1114-6.
[http://dx.doi.org/10.1093/oxfordjournals.molbev.a026201]
[46] Suchard MA, Lemey P, Baele G, Ayres DL, Drummond AJ, Ram-
baut A. Байесовский филогенетический и интеграция филодинамических данных
с использованием BEAST 1.10. Virus Evol 2018; 4 (1): vey016.
[http://dx.doi.org/10.1093/ve/vey016] [PMID: 29942656]
[47] Рамбаут А., Драммонд А.Дж., Се Д., Баэле Г., Сушард М.А. Пост-
резюмирование по байесовской филогенетике с использованием индикатора 1.7. Syst
Биол 2018; 67 (5): 901-4.
[http://dx.doi.org/10.1093/sysbio/syy032] [PMID: 29718447]
Сибирские пожары, имеющие катастрофические последствия для коренных народов и их средств к существованию — IWGIA
Написано .Размещено в России
В то время как большая часть мира была сосредоточена на пожарах, бушующих в Амазонке, самый большой лес в мире — сибирская тайга в России — горит большую часть 2019 года.
С января этого года в Сибири было сожжено более 130 000 квадратных километров земли и леса — площадь размером с Грецию, что пагубно сказывается на жизни и средствах к существованию коренных народов, зависящих от леса и имеющих традиционно охранял его.
До того, как в августе на российское правительство было оказано общественное давление со стороны коренных народов и других лиц, недоукомплектованные и недостаточно оснащенные пожарные могли тушить только 4% пожаров. Недавние снегопады и дожди в конце сентября потушили больше, но пожары продолжаются в этих уникальных бореальных лесах и арктической тундре.
Демонстрация прошла в Красноярске 22 августа 2019 года. Знаки (слева направо): Знак 1: «Лето 2019 года — Эвенкия покрыта дымом и горит.Фотографии населенных пунктов Тура, Байкит, Ванавара, сделанные 9 августа 2019 года, в День коренных народов »; Знак 2: «Инвестиционные проекты — это разрушение традиционной среды Эвенкии — Экоцид. Фотографии с лесных участков и результаты промышленной вырубки компании «Краслессинвест»; Знак 3: «Байкитский лес, 50 км от Байкита, лесные пожары 2019 — Экоцид». Фото: Никита Каплин
ЗимойЭти биомы покрывают 33% планеты и хранят 50% углерода почвы.Это огромное количество углерода хранится в вечной мерзлоте и, таким образом, разлагается медленнее, однако по мере того, как горит тайга, вечная мерзлота тает и больше углерода выбрасывается в атмосферу. Кроме того, сажа от пожаров падает обратно на землю и проникает в лед и снег, что снижает их способность отражать тепло и ускоряет таяние.
Проблема, однако, не только в том, что деревья горят; земля внизу тоже горит, особенно на торфяниках. Особенно трудно тушить торфяные пожары.Беспламенное горение медленно распространяется по лесной подстилке, сжигая мох и биомассу листьев, что может продолжаться в холодных и влажных условиях.
Это постоянное тепло проникает глубже в богатую углеродом почву, и по окончании зимы весной могут возникать пожары. Этот тип пожара, характерный для Тайги, требует для тушения огромного количества воды. Дождей обычно бывает достаточно, чтобы потушить пожары, но этим летом их было недостаточно. Проблема усугубляется тем фактом, что затронутый регион является обширным, удаленным и малонаселенным, что требует огромных ресурсов пожаротушения, которые не были доступны.
Постановление правительства от 2014 года предписывает тушить только пожары, приближающиеся к населенным пунктам или потенциально угрожающие промышленным интересам. Этот приказ привел к нехватке кадров, нехватке ресурсов и общему бездействию властей.
Демонстрация прошла в Красноярске 1 августа 2019 г. Знаки (слева направо): Знак 1: «Охрана окружающей среды коренного населения не существует; территории для традиционного землепользования не существует; не существует защиты от лесных пожаров и браконьерства; [Красноярский губернатор Александр] Усс уйдет в отставку »; Знак 2: «Лесные пожары и лесозаготовки являются экоцидом исконной среды коренных народов Эвенкии»; Знак 3: «Губернатор Усс и губернатор Эвенкии Васильев украли (sic) лесные пожары [имеется в виду, что их коррупция привела к выходу из-под контроля]».Фото: Никита Каплин
Коренные народы несут основную тяжестьПо официальной информации, по состоянию на 8 августа в Эвенкии сожжено 17 000 квадратных километров лесов, но Никита Каплин, активист коренного населения из Эвенкии, опасается, что масштабы ущерба более значительны.
По его информации, только в трех традиционных охотничьих угодьях было сожжено от 33 до 90% лесов, в результате чего коренным народам осталось мало места для охоты для получения средств к существованию, а также система государственной поддержки, которая не включает никакой помощи для таких видов. кризисов.
«Такую катастрофу сложно оценить. Эти пожары фактически уничтожают всю нашу традиционную экономическую деятельность. Мы не знаем, что будет дальше, но мы готовимся к худшему », — сказал Каплин IWGIA. «Люди очень рассержены. Люди бедные, зарплаты низкие, цены высокие, но, по крайней мере, люди могли жить за счет тайги; теперь есть районы, где нет леса ».
Эвенки, проживающие в восточной части России, а также в Китае и Монголии, населяют огромную территорию под названием Эвенкия в российско-сибирском регионе Красноярск (известный как Красноярский край) 2.Площадь в 3 миллиона квадратных километров составляет четверть площади Китая, которая простирается на 3000 километров с севера на юг в центре России.
Эвенкия (известный как Эвенкийский автономный округ) была образована в 1930 году и с 1991 по 2007 год имела статус субъекта Российской Федерации, как и Красноярский край. Однако после оспариваемого референдума 2005 года, который привел к реформам в 2007 году, Эвенкия была лишена своего статуса и автономии и включена в состав Красноярского края.Таким образом, статус Эвенкии был понижен до статуса муниципалитета и резко сократилась ее политическая власть в регионе и стране. Хотя Эвенкия сохранила свой эвенкийский характер, основной орган принятия решений переместился в столицу региона Красноярск.
Эвенкия характеризуется крайне низкой плотностью населения — на территории, большей, чем Франция, всего два десятка постоянных поселений, поэтому люди разделены большими расстояниями. Люди здесь, многие из которых являются коренными народами, сталкиваются с растущим социальным неравенством, усугубляемым потерей лесов и земель из-за пожаров и крупных добывающих предприятий, таких как лесозаготовительные компании, многие из которых работают для удовлетворения огромного спроса Китая на древесину.
Лесные пожары на берегу реки Подкаменная-Тунгкуска, 8 августа 2019 г. Фото: Никита Каплин
Основной участник интенсивного каротажаКаплин пояснил, что в последние годы большая часть лесов в Эвенкии была лишена своего охраняемого статуса, что открыло двери для инвестиционных проектов, в основном для лесозаготовительной деятельности. Статус инвестиционного проекта, который получают эти компании, позволяет им вести свой бизнес с большей легкостью; от них даже не требуется проводить оценку воздействия лесозаготовок на вечную мерзлоту в этом районе.
Помимо серьезного воздействия на окружающую среду лесозаготовок на лесной покров, лесозаготовительные компании внесли значительный вклад в распространение лесных пожаров в Сибири, оставив легковоспламеняющиеся отходы от лесозаготовок. Многие наблюдатели даже предполагают, что, по крайней мере, некоторые из пожаров были преднамеренно инициированы лесорубами, чтобы прикрыть несоблюдение требований законодательства по вырубке и очистке вырубленных земельных участков.
Кроме того, лесозаготовительные компании, которые арендуют те же самые многоцелевые земли, которые коренные народы вынуждены арендовать, что позволяет правительству взимать двойную плату, не обязаны соблюдать те же строгие положения об охране окружающей среды, что и коренные народы.
«До 1917 года нас официально считали отсталыми и примитивными народами без истории и письменности. В 1991 году нас стали называть коренными народами с древней культурой, но потребовали, чтобы мы арендовали у государства земли наших предков », — пояснил Каплин. «В результате мы превратились в крепостных. Мы сдаем землю в аренду на кабальных условиях — и даже это не защищает вас от того факта, что эта земля может быть одновременно сдана в аренду компании, которая будет рубить деревья.И вы все равно будете платить полную ренту ».
В сентябре представители коренных народов Красноярского края направили генеральному секретарю Коммунистической партии Китая Си Цзиньпину коллективное заявление с призывом запретить массовый экспорт древесины, оцениваемой в 22 миллиона кубических метров, из земель коренных народов. из России в Китай за счет хрупкой среды обитания и традиционных средств к существованию, которые вскоре будут безвозвратно утеряны. Реакция китайского руководства на обращение остается неизвестной.
>> Новую онлайн-петицию о прекращении экспорта древесины смотрите здесь
Дым от лесных пожаров накрывает поселок Вананвара и реку Подкаменная-Тунгкуска, 8 августа 2019 г. Фото: Никита Каплин
Высыхание болотВырубка лесов в Сибири, половина из которых включает Красноярский край, привела к быстрому высыханию водно-болотных угодий, обнажая слой вечной мерзлоты, лежащий близко под истончающимся слоем заболоченных земель, что позволяет вечной мерзлоте таять быстрее, Дарья Егерева, активистка из числа коренных селькупов — сообщили в IWGIA.
Это оказывает значительное разрушающее воздействие на водный баланс области, затрагивая большую территорию, чем земля, лишенная лесов. Егерева отмечает, что, например, если вырубается один миллион гектаров леса, от трех до пяти миллионов гектаров водно-болотных угодий высыхают или уничтожаются.
Это также оказывает разрушительное воздействие на популяцию северных оленей в этом районе и коренное население, которое от них зависит.
«Лето было засушливым, и оно было катастрофическим для оленей», — пояснила Егерева.«Я только что вернулся из оленьего стада. Они нездоровы и на них нет жира, что означает, что они не могут воспроизводить потомство. Кроме того, последние несколько осени были очень теплыми, поэтому время воспроизводства началось поздно, а это означает, что новорожденные олени родились поздно, что сделало их слабыми, неготовыми к сезону комаров и умирающими в начале лета ».
Далее она отмечает, что все более жаркий и засушливый сезон способствовал крупномасштабному обмелению реки Лены, одной из трех великих сибирских рек и одной из самых длинных рек в мире.
Местные СМИ сообщили, что уровень реки упал на ошеломляющие 2,5 метра, что затронуло не только стада северных оленей и других животных, зависящих от реки, но и людей, живущих вдоль реки, которые зависят от реки как источника рыболовства и средства транспорта, чтобы добраться до отдаленных районов.
Кроме того, вечная мерзлота также находится под рекой, поэтому по мере того, как река мелководье, все больше вечной мерзлоты — и ее богатая углеродом почва — подвергается воздействию тепла.
Каплин и Егерева добавляют, что дым и огонь нанесли вред здоровью людей и привели к гибели тысяч животных.
Крупные населенные пункты Эвенкии за лето два месяца были покрыты дымом и смогом, люди жаловались на затрудненное дыхание. Крупные городские районы и другие регионы, такие как Красноярск, Новосибирск, Томск, Бурятия, Якутия и Хакасия, расположенные в сотнях километров от отдаленных пожаров, также пострадали от загрязнения и потемнели в небе.
Коренные народы пытались привлечь внимание политиков и широкой общественности к этим проблемам, размещая фотографии и информацию в социальных сетях, обращаясь к местным властям, собирая петиции и инициируя кампании, но мало что было сделано.
Правительство России, только после давления общественности, выделило определенные ресурсы, чтобы помочь остановить пожары, и Парламенту было поручено расследовать постановление 2014 года, ограничивающее вмешательство государства в лесные пожары; однако многое еще предстоит сделать для устранения коренных причин, которые позволяют этим пожарам возникать и продолжаться.
>> Подробнее о положении коренных народов в России
Теги: Права на землю, Климатические действия
Самый большой лес в мире горит за месяц
По всей видимости, многие пожары были вызваны людьми, проживающими на лесозаготовительных дорогах в регионе, главным виновником которых были окурки сигарет.Критики говорят, что бездействие правительства привело к выходу ситуации из-под контроля, обвиняя хроническое недофинансирование и решение 2015 года о создании «зон контроля». Несмотря на свое название, это были фактически районы, где правительство не пыталось бороться с пожарами.
До того, как военные пообещали рабочую силу и оборудование, государственное агентство по охране лесов с воздуха было значительно лучше вооружено. Имея всего 3000 пожарных и 24 самолета, он мобилизовал силы для тушения менее 4% лесных пожаров.
Россия объявила чрезвычайное положение в Красноярской и Иркутской областях, охватывающих территорию, превышающую территорию Индии, а также в некоторых частях двух других областей. Премьер-министр Дмитрий Медведев приказал принять ряд мер по пересмотру того, как страна защищает свои леса.
«В борьбе с пожарами крайне важно, чтобы они давали достаточно денег», — говорится в заявлении главы пожарной службы Гринпис России Григория Куксина. «Только тогда Россия сможет защититься от катастрофических пожаров в следующем году.”
Июль был худшим месяцем с 2012 года 👆
Площадь выгоревших лесов в гектарах от лесных пожаров в России
Янв
февраля
Мар
Апрель
мая
июн
июля
августа
сен
Октябрь
ноя
декабрь
Источник: Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) через Гринпис Россия
Многие жители не верят в способность правительства успешно вмешаться.Андрей Григорьев, редактор сообщества «Я люблю Красноярск» в Facebook, сказал, что апатия местных властей до того, как Кремль обратила на это внимание, говорила об этом.
Полярный круг Выбросы
Выбросы парниковых газов за
июляИсточник: Европейский центр среднесрочных прогнозов погоды
Полярный круг Выбросы
Выбросы парниковых газов за июль
Источник: Европейский центр среднесрочных прогнозов погоды
«Мне пришлось прекратить свои утренние пробежки, потому что я не хотел чувствовать запах горящей тайги», — сказал 55-летний Григорьев.«Однако губернатор спокойно оправдал отказ от борьбы с этими масштабными лесными пожарами на своей родине, заявив, что они далеки и даже полезны. Потом мир это заметил, и Москва проснулась, а теперь губернатор Усс говорит, что хочет потушить пожары ».
Усс утверждал, что использование дождя для тушения отдаленных пожаров является стандартной международной практикой. На этой неделе он объявил «прорыв» в борьбе с пожарами и отметил, что они не сожгли ни одного поселения в его районе. Несмотря на это, в Красноярске продолжают гореть более 900 тысяч гектаров.Эти неконтролируемые пожары уничтожают миллионы гектаров деревьев в крупнейшем в мире лесу, который является критическим поглотителем углерода, и могут еще больше ускорить глобальное потепление.
«Поскольку углерод накапливается в атмосфере, необходимо высвобождать энергию, что приводит к более экстремальным погодным условиям», — сказала Оксана Тарасова, глава Департамента атмосферных исследований и окружающей среды Всемирной метеорологической организации в Женеве. «Сжигание биомассы в Сибири является частью этой схемы».
Горение в атмосфере
Концентрация окиси углерода с 18 июля по 5 августа
Qt SVG-документ, созданный с помощью QtMoscowNovosibirskKrasnoyarskИсточник: NASA Global Modeling and Assimilation Office
.Россия наконец осознает угрозу изменения климата, которую Путин в 2017 году пошутил, может быть выгодно для России, учитывая ее репутацию страны с холодной погодой.Министерство экономики разрабатывает план адаптации экономики к участившимся климатическим явлениям, таким как лесные пожары.
На данный момент лучшая надежда Красноярска на помощь может исходить не от военных или США (чья помощь Путин упал), а от погоды.
«Мы ждем дождя», — сказал Цветков из пожарного института. «Столь мощные пожары не потушат даже сильный ливень, им нужна дождливая погода, но этого нет в прогнозе».
(Исправление: в более ранней версии этой статьи река Енисей называлась неверно.)
Владимир Путин возглавил встречу Зимней универсиады-2019 в Красноярске
КРАСНОЯРСК. 7 февраля президент России Владимир Путин прибыл с рабочим визитом в Красноярск, чтобы увидеть, как идет подготовка к первой Зимней универсиаде на территории России. К Путину присоединились федеральные министры, временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Александр Усс и руководители ряда крупных региональных промышленных предприятий.
В ходе встречи Президент России отметил, что в целом оценивает подготовку к Зимней универсиаде-2019 положительно и успешно.«Мы посмотрели некоторые площадки, и я рад, что многое уже сделано», — сказал г-н Путин. «Все мы знаем нашу общую цель — устроить фантастический и незабываемый праздник студенческого спорта. У нас есть успешный опыт в этой области ».
В рамках визита Президент России осмотрел объекты предстоящей Универсиады, в том числе многофункциональный спортивный комплекс «Сопка». Г-н Путин также посетил спортивный зал Зимней универсиады-2019, зал акробатики, помещения центра восстановительной медицины и подписал фотографию бегущих хаски.
Во время экскурсии по хоккейной арене Президент России вместе с хоккеистами ФК «Тотем» красноярск на ледовой арене во время тренировок, а затем встретился с членами юношеской команды.
Основанный в 2003 году и насчитывающий более 100 футболистов разного возраста, в том числе воспитанников детского дома № 1 Красноярска, ФК «Тотем» играет важную роль в развитии спорта и общества Красноярска.С 2011 года команда неоднократно входила в число победителей чемпионатов мира по футболу среди воспитанников детских домов и школ-интернатов.
По итогам визита в Красноярск Владимир Путин подчеркнул, что завершающий этап подготовки к Играм будет самым сложным. «То, о чем мы сегодня говорим, — это крупное международное спортивное событие», — сказал г-н Путин. «Мы всегда готовили такие мероприятия на очень высоком и достойном уровне, оставляя в наследство такие мероприятия людям, которые живут в том или ином регионе, в данном случае в Красноярске.Следует иметь в виду, что заключительный этап — самый сложный. Поэтому здесь мы должны сконцентрировать свое внимание, усилия, организацию и взаимодействие. Я очень на это надеюсь ».
О местах проведения Зимней универсиады в Красноярске: К первой в России Зимней универсиаде готовятся 34 спортивных, транспортных и медицинских объекта.
Многофункциональный спортивный комплекс «Сопка» — один из объектов кластера Академии зимних видов спорта.Во время Зимней универсиады-2019 здесь пройдут соревнования по сноуборду и фристайлу. В кластер также входят комплекс хафпайп, горнолыжные комплексы и фристайл, спортивно-тренировочный блок «Снежный», административно-тренировочный блок «фристайл» и спортивно-тренировочный блок «Горный».
НаPlatinum Arena в Красноярске пройдут церемонии открытия и закрытия Зимней универсиады, а также соревнования по фигурному катанию. В комплексе арены есть помещения для хореографии и силовых тренировок, помещения для спортсменов, судей, тренеров, а также медицинские и административные помещения.Отличительная черта постройки — универсальность. Благодаря инновационным технологиям строительства спортивный комплекс всего за несколько часов можно превратить в концертный зал или просторную выставочную площадку.
Русские СМИ и Правило молчания: английский текст
Посмотреть запись «Русские СМИ и Правило молчания» можно здесь (на русском языке)
Прочитать оригинальную русскую стенограмму мероприятия можно здесь
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Здравствуйте , дорогие друзья! В Москве почти вечер, а в Вашингтоне относительно раннее утро.Люди смотрят на нас по обоим берегам океана. Сегодня мы гости Института Кеннана и его аккаунта в Facebook. Это совершенно новая идея, которую мы решили попробовать ради сегодняшней темы.
Меня зовут Сергей Пархоменко. Я журналист, радиоведущий и сотрудник Института Кеннана. Я работаю с ним несколько лет и помогаю подбирать разных интересных спикеров для института. Институт, если некоторые из вас не знают, является одним из старейших и наиболее известных американских институтов.Он изучает Россию и Украину в течение нескольких десятилетий и объединяет экспертов, которые очень хорошо знают свой предмет. Институт пытается расширить и сделать более актуальным американское восприятие того, что на самом деле происходит в России и Украине, чтобы избавиться от стереотипов и упрощений, которые в таких случаях довольно распространены. Кстати, на веб-сайте Института Кеннана — просто погуглите Институт Кеннана, и вы быстро его найдете — есть два блога, которые я вам настоятельно рекомендую.В эти блоги пишут великие эксперты и мыслители. Максим Трудолюбов, российский журналист и блестящий редактор, которого вы хорошо знаете, помогает Институту редактировать все это. Один блог называется Russia File , а другой — Focus Ukraine [ Focus Ukraine отредактировал Михаил Минаков — ред.]. Первый касается России, второй — Украины. Также есть подкасты. Один называется KennanX , а другой также называется Russia File .
Сейчас я представлю участников сегодняшнего разговора, но перед этим, чтобы завершить домашние дела, я упомяну, что вы можете отправлять нам свои вопросы по электронной почте [email protected]. И, конечно же, самый удобный способ — просто оставить свои вопросы в комментариях здесь, на странице Facebook. Команда Института Кеннана поможет нам во время беседы. Они будут следить за комментариями и пересылать мне вопросы.
Теперь позвольте мне представить тех, кого я пригласил для этого выступления.Павел Чиков — российский юрист, правозащитник, общественный деятель и глава известной группы «Агора», которая сначала была основана в Казани, а теперь, несомненно, является общероссийской организацией. Это одно из крупнейших правозащитных объединений, которое оказывает профессиональную юридическую поддержку в различных сложных случаях.
Еще с нами Иван Павлов. Он представляет команду 29, которую, я думаю, многие из вас хорошо знают. Почему 29? 29 — это глава Уголовного кодекса России, содержащая самые суровые, опасные и зачастую бесчеловечные статьи Уголовного кодекса, касающиеся преступлений против государства.Так что это область компетенции Ивана Павлова и его коллег. Думаю, сегодня мы коснемся этого.
И, наконец, Роман Анин, замечательный журналист-расследователь. На протяжении многих лет он был российским партнером OCCRP [Проект по освещению организованной преступности и коррупции], одной из крупнейших международных журналистских организаций, которая проводит различные крупные международные расследования и способствует сотрудничеству журналистов. До этого, если я правильно помню, Роман много лет работал с газетой Новая газета , а недавно вместе со своими коллегами создал собственное новостное издание «Важные истории» — прим. Ред.]. Он также фокусируется на различных исследованиях и довольно подробных отчетах. Как один из членов команды Redkollegia Award, я хорошо знаю это СМИ, потому что ему удалось собрать немало Redkollegia Awards в первые месяцы своей работы. И я очень этому рад. Все они были хорошо заработаны. Роман также является лауреатом многих других наград, в том числе известной Knight International Journalism Award за достижения в международной журналистике, премии Артема Боровика, премии Юлиана Семенова и премии Андрея Сахарова.Так что эта компания неплохо справляется с наградами.
Итак, знакомство закончилось. Пожалуйста, начните задавать свои вопросы, и я попрошу своих гостей сказать несколько слов по темам, которые мы выбрали в качестве основной сюжетной линии сегодняшнего дня. Я назвал беседу «Правило молчания», но, возможно, это не совсем так. У меня такое ощущение, что [власти] последовательно и тщательно разрабатывают своего рода режим молчания. В основном это делается правовыми методами, путем создания различных правовых норм и ограничений, специально предназначенных для работы журналистов.… Ограничения специально разработаны для того, чтобы обуздать журналистов, чтобы [они не могли полностью реализовать] свои конституционные права и гарантии свободы слова, которые все еще существуют для журналистов в России. Даже после поправок, внесенных этой весной и летом, ключевые положения в большей или меньшей степени остаются в силе. Тем не менее, в российском законодательстве и подзаконных актах, а также в российской судебной практике вы найдете большое количество различных вещей, которые каким-то образом специально предназначены для журналистов.
Это то, о чем я хотел бы поговорить. И я хотел бы начать с Павла Чикова, который давно наблюдает за этим процессом. Может у меня невроз? Может я это представил? Может быть, это просто ощущение, что ситуация становится все более непрозрачной. Как вы думаете? Неужели давление растет с течением времени и вводится все больше и больше ограничений? Должен признаться, это то, что мне кажется. Вы согласны со мной или нет? Опишите, пожалуйста, ваш взгляд на ситуацию и то, как она развивается.
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Спасибо, Сергей. Добрый день, вечер и утро всем! Спасибо за вопрос. Мой ответ будет непростым. Во-первых, потому что за последние годы многое изменилось. Роль СМИ меняется. Меняется способ функционирования общественной среды. Меняется все общественное пространство. Различные профессиональные и любительские блоггеры, неформальные инициативы, группы и проекты энергично конкурируют с традиционными СМИ. Например, по видеоконтенту на YouTube провести различие между Юрием Дудем и Алексеем Навальным довольно сложно.Трудно провести различие между Telegram-каналом профессионального журналиста и Telegram-каналом правозащитника, вроде Павла Чикова или кого-то еще.
В этом смысле мы [Агора] не уделяем особого внимания защите журналистов и СМИ. Мы защищаем людей, которых преследуют за то, что они говорят, и с этой точки зрения я бы не сказал, что сегодня они уделяют особое внимание репрессиям против журналистов и средств массовой информации. Другими словами, преследование не очень избирательно с точки зрения того, кто является автором публикации.Имейте в виду, что сегодня каждый, у кого есть доступ к Интернету, уже становится блоггером и распространителем информации. В этом смысле профессиональный журналист, имеющий ученую степень, редактор, редакцию и множество других контролеров, более защищен, потому что он уделяет больше внимания тому, что пишет. Он больше осведомлен о возможных последствиях, потому что у него есть дополнительные фильтры между ним и его публикацией, которые он должен пройти перед фактической печатью. Между тем наши правоохранители любят расслабляться.Они не очень стараются. Напротив: чем проще, тем лучше, веселее. В этом смысле человек, назвавший президента Путина дурной репутацией в своем аккаунте ВКонтакте, имеет больше шансов быть привлеченным к ответственности, чем журналист-расследователь, который строил свое дело в течение года, который доказал и подтвердил свои выводы всеми возможными доказательствами. и т.д.
Это мой первый пункт. Мое второе утверждение заключается в том, что власти являются основным источником угроз, рисков и проблем [для СМИ], и их подход стал гораздо более избирательным; если хотите, это «умный подход».Иными словами, для нейтрализации газеты « Ведомости » не нужно было проводить обыски, возбуждать уголовные дела, проводить рейды или что-то в этом роде. Им пришлось сыграть в игру с несколькими ходами, чтобы сменить владельцев газет, и в результате они нейтрализовали одну из ведущих газет. И мы узнаем о многих подобных случаях, связанных с ведущими новостными агентствами и их репутацией за последние годы.
Я также могу посмотреть на это с точки зрения ньюсмейкера.Верно то, что стало труднее работать с журналистами и СМИ, когда у вас есть важная информация, которой можно поделиться. Мы постоянно получаем отказы. «Мы не можем об этом писать», — говорят они. «Сожалеем, это не наш формат». «Дело не в этом…» Поэтому, когда вы говорите о каком-то «правиле молчания», это меня задевает. Сейчас сложнее. Вспомним Алексея Навального, которого многие не любят, и его порой критикуемую популистскую риторику. В принципе, его крестовый поход против традиционных СМИ имеет определенные основания.Почему? Потому что сегодня действительно стало намного сложнее работать с традиционными СМИ и использовать их в качестве посредников для подготовки и распространения информации. Это крик де Кера ньюсмейкера. В этом смысле ключевые игроки, те, кто генерирует новости, значимую информацию — или информацию, которую, возможно, только мы считаем значимой, — они все чаще решают адресовать ее непосредственно аудитории. Вот почему есть каналы YouTube, Telegram и крупные общедоступные сообщества. Так что это тоже есть.
Но если мы посмотрим на законодательные изменения и на то, что происходило в последнее время, то есть какие новые проблемы возникли, то их довольно много. Комплексный комплексный подход властей заключается, в том числе, в создании такого количества ловушек, что предугадать, где вас могут поймать, просто невозможно. У нас целый блок новых статей в Кодексе об административных правонарушениях. Они приняты за последние полтора года и активно претворяются в жизнь.А Центр по борьбе с экстремизмом, который до сих пор действует и раньше искал экстремизм, теперь ищет тех, кто оскорбляет президента. Они открывают дела о неуважении к властям. Кто-то использует оскорбительное слово против кого-то, и сегодня это уже не преступление, а административное правонарушение по статье экстремизма.
Начиная с этого года, мы получили большую волну новых дел, связанных с фейковыми новостями. У нас есть административные фейки и криминальные фейки. Мы провели подсчет, и из первых двухсот дел о распространении фальшивой информации — что, конечно, было положением, принятым для коронавируса, но сейчас расширяется и применяется не только к случаям коронавируса — половина — дела, возбужденные против общественных деятелей и журналистов. .Так что, грубо говоря, больше всего рискуют профессиональные распространители информации — журналисты или блоггеры. Здесь обязательно нужно упомянуть Ирину Славину, журналистку из Нижнего Новгорода. Она была одной из тех, кого оштрафовали на основании обвинений в фейковых новостях, поскольку она сообщила, что в городе Ковров Нижегородской области были зарегистрированы первые случаи коронавируса. Рано или поздно там случилась бы вспышка. Было ли это правдой тогда или нет, она получила большой штраф.
Есть еще одна новинка, которая сегодня активно распространяется.В прошлом году было всего два приговора, но в этом году их несколько, и нам известно о десяти случаях или около того. Это дела о реабилитации нацизма. [Эти случаи подпадают под] новую статью 354.1 Уголовного кодекса. Он предназначен для судебного преследования тех, кто сомневается в успехах Советского Союза во Второй мировой войне и кто приравнивает Сталина к Гитлеру, и все это подпадает под категорию так называемого «исторического ревизионизма». Этот ревизионизм сегодня очень щекотливая тема. Может быть, это временно и связано только с 70-м [75 — ред.] Юбилей Дня Победы, который отмечали в этом году. А может быть, это маловероятно, потому что на этой неделе мы прочитали новость о том, что небезызвестный депутат Ирина Яровая внесла законопроект о штрафах до трех миллионов рублей за попытки пересмотреть и переоценить историю. Возможно, это то, что нас ждет.
Еще одна важная новость, которая витает в воздухе в последнее время, — уголовное дело Светланы Прокопьевой. Я просто перечисляю истории некоторых известных журналистов, но под каждым из них есть значительный пласт.Я имею в виду, что точно так же, как в истории Славиной есть целый слой случаев фейковых новостей, в истории Прокопьевой, в истории псковского журналиста, есть большой слой случаев оправдания терроризма. Они подали на нее в суд только за то, что она высказала свое мнение о том, почему этот анархист Жлобицкий взорвал себя в приемной ФСБ в Архангельске. И подобных случаев десятки, и она, наверное, единственный журналист среди них, а остальные — некоторые блогеры, но она привлекает больше всего внимания, потому что олицетворяет только что возникший пласт рисков.
И, наконец, чтобы не отнимать много времени, я хотел бы сказать, что существует целый отдельный блок таких статей о юридических ловушках, которые порождают дела против «нежелательных организаций» и «иностранных агентов». Это позволяет привлекать к административной ответственности и крупных штрафов кого угодно, в том числе журналистов, журналистов, проживающих в регионах. Например, мы работаем с обвиняемыми из Самары. Новостное издание называется «Парк Гагарина». Его учредителем является некоммерческая организация, как в случае с «Новой газетой » .Поскольку эта некоммерческая организация получала действительно незначительные деньги из-за границы, на нее навесили ярлык «иностранного агента». Теперь это региональное новостное издание из Самары будет уничтожено на местном уровне серией штрафов в размере миллионов рублей. Это малоизвестно. И таких историй много. И это касается не только МБК Медиа [Михаил Ходорковский Медиа] и Открытые Медиа [Открытые медиа], которые связаны с «Открытой Россией» Ходорковского, которую назвали «нежелательной организацией», и это вызывает обыск в их редакциях.Это небольшие региональные и муниципальные СМИ, которые сейчас находятся в стадии разборки. Они могут сопротивляться шесть месяцев или год, но в среднесрочной перспективе у них нет шансов выжить.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо большое, Павел. Да, конечно, вы совершенно правы. Когда я говорю «журналисты», я подразумеваю, и я надеюсь, что мы все будем иметь в виду, более широкий смысл во время этого разговора. Ясно, что мы не говорим о людях, имеющих специальное образование или что-то в этом роде.Это люди, которые работают со словами в разных форматах — в печати, аудио, видео — и на самых разных организационных и финансовых основах. Здесь никто не делает различий, вы правы. И любой, кто открывает рот в современном мире до определенной степени, становится журналистом, репортером, источником информации и тому подобным, что означает, что все они оказываются в одинаковых обстоятельствах.
Теперь, Иван, я хотел бы обратиться к вам и поговорить о самых прискорбных, опасных и сложных обстоятельствах, связанных с вашей специализацией, а именно [защита людей, обвиняемых в] так называемых «преступлениях против государства».«Чувствуете ли вы, что они становятся все более актуальными для нашей жизни, становятся более рутинными? Сразу скажу, что знаю, но вы же специалист, профессионал и видите это изнутри. И что особенно интересно, так это судебная практика по этому поводу. В Интернете они любят напоминать друг другу, что в России у нас нет прецедентного права, но все мы очень хорошо знаем, что суды ссылаются на практику, и любое дело и решение могут стать основанием для [принятия решения] следующего. Что бы вы об этом сказали? Что накапливается в судебной и следственной практике за последнее время? И насколько это относится к тем, кто говорит, кто делает слова своей профессией? Пожалуйста.
ИВАН ПАВЛОВ : Спасибо, Сергей. Я также благодарю Институт Кеннана за организованное вами замечательное мероприятие. Пандемия вызвала некоторые коррективы, и мы не можем встретиться лично; Но с другой стороны, мы можем проводить такие мероприятия чаще. К тому же, похоже, в ближайшее время другого выхода у нас не будет.
Сергей, когда вы меня представили, вы сказали, что «Команда 29» [названа так], потому что это глава Уголовного кодекса, которая подразумевает преступления, подрывающие государственную безопасность.Но на самом деле, когда мы настраивали наш проект, мы имели в виду нечто большее. В первую очередь, мы имели в виду статью 29 Конституции, которая предусматривает свободу информации. Итак, с одной стороны, это связано со свободой информации, а с другой — с государственной безопасностью. Прямо на стыке этих двух мы нашли свою нишу и пытаемся применить наши знания и опыт на практике. Прямо сейчас весь этот опыт используется в той области, которую вы только что указали.Это государственная безопасность. Мы просто должны защищать людей, которые попадают в эти точильные камни, и вытаскивать их из тюрьмы, где они оказываются после судебного разбирательства и получают ужасные приговоры. Это статьи 275 и 276 — государственная измена и шпионаж. Это серьезные обвинения с приговорами от двенадцати до двадцати лет лишения свободы.
Однако мы начали с совершенно мирной работы, когда выступали за свободу информации в гражданском обществе. Мы все еще работаем с историками и исследователями, которые пытаются получить доступ к архивным документам.Мы работаем с журналистами, которым запрещено участвовать в различных встречах и заседаниях государственных органов и окружных избирательных комиссий, где должностные лица решают важные вопросы, о которых журналисты имеют полное право освещать. Наше правительство никогда не славилось уважением права на информацию; даже недавно так было. До 2010 года у нас даже не было закона, определяющего доступ граждан к правительственной информации. В 2010 году этот закон был принят. Сейчас 2020 год, а закон не соблюдается в полной мере.
И, наверное, мне не нужно объяснять вам, как журналисты реализуют свое право на доступ к информации. Об этом знают все журналисты, и я уверен, что Роман расскажет нам об этом больше. [Власти] не отвечают на запросы. Они могут просто игнорировать некоторые вопросы. То есть в этой среде возникает много вопросов неюридического характера, потому что иногда с юридическим покрытием все в порядке, и многие вещи вообще принимаются во внимание. Но почему-то не работает.Я думаю, что это не работает отчасти из-за определенных культурных особенностей, потому что я бы сказал, что исторически правительство не научилось уважать это право, принимать его как ценность; вот почему он так к этому относится. [Это] особенно [верно] сейчас, когда технологии стремительно развиваются и скорость передачи информации сегодня не может сравниться с тем, что было раньше, а правительство все еще пытается использовать старые советские методы, применяя запреты и репрессии. координировать эти информационные потоки, всегда приводящие к репрессиям.
Вы спросили меня, вижу ли я расширение применения репрессивных правил, [имея в виду] эти ужасные репрессивные положения статей 275 и 276 Уголовного кодекса о государственной измене. Да, мы только наблюдаем рост, если судить по официальной статистике. Эти официальные статистические данные собираются Верховным судом, его судебным департаментом. Я могу просто привести цифры до 2014 года … И все мы знаем, что произошло в 2014 году. Я думаю, что это был поворотный момент — Крым, юго-восток Украины, Сирия — когда страна, так сказать, переходила на новый путь. , след войны.Так что мне кажется, что до 2014 года было мирное время, а сейчас мы живем в военное время. Так, в мирное время в год выносилось около трех приговоров о государственной измене, тогда как в 2015 году таких приговоров было уже пятнадцать. Это пятикратное увеличение. И я вам скажу почему.
Статья о государственной измене напоминает советское прошлое. Выявляет врага народа. Внешние враги, так сказать, четко определены. Просто включите центральные телеканалы, и сразу станет понятно, кто враг.Если включить их в прайм-тайм вечером, становится ясно, что вся Америка, Украина, да и вообще все, что находится за пределами России, — это лагерь врага и мы окружены им. А если есть внешние враги, то они должны быть.…
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Эх, Иван отрезал.… Иван, ты нас слышишь? Вас прервали, когда вы сказали, что все, что связано с государственной изменой, по сути является воплощением идеи врага народа.
ИВАН ПАВЛОВ : Раньше пытались не преследовать журналистов по этой статье, хотя журналисты находятся в группе риска, куда входят все, кто работает с информацией и контактирует с иностранцами. Эти два фактора сразу ставят человека в группу риска с вероятностью привлечения к уголовной ответственности по статье о государственной измене. Возможно, раньше они боялись связываться с журналистами, потому что журналистское сообщество достаточно сильное, и даже сейчас все эти события, начиная с 2012 и 2014 годов, не ослабили его.Он по-прежнему силен. Посмотрите, как он справился с кризисом с делом Ивана Голунова. Они вернули своего коллегу и заступились за него. Но это были копы — простите за выражение, это были полицейские на стороне противника. В деле Ивана Сафронова, над которым мы сейчас работаем, есть обвинение в государственной измене, и это как раз тот случай, когда служба госбезопасности наконец попала в самый влиятельный профессиональный орган в России — журналистское сообщество. И здесь мы видим, что не все готовы занять позицию, потому что ФСБ [Федеральная служба безопасности] приобрела такую силу, что не все готовы с ней бороться, и тому есть разные причины.У меня, наверное, нет времени подробно останавливаться на этой теме, но я скажу вам, что ситуация, безусловно, ухудшается, но статьи о государственной измене и шпионаже, с которыми мы имеем дело, пока не применяются в массовом порядке. Они по-прежнему избирательны в их применении; однако круг профессий, которые могут быть затронуты, все более расширяется.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо большое, Иван. Думаю, я вернусь к вам с вопросом и просьбой разъяснить, почему спецслужбы, почему ФСБ получают эту дополнительную решающую силу.Я считаю, что это интересная и важная тема.
Вот что я хочу спросить у Романа. В реплике Ивана Павлова я услышал нечто удивительное. И мне особенно грустно, что эти слова меня удивили. Он сказал: «Самый влиятельный профессиональный орган в России, а именно журналисты». Почему-то я не чувствую, что журналистское сообщество является самым сильным в России. Ты? Считаете ли вы себя частью влиятельного сообщества? Или ты сам по себе? Когда я говорю «вы», я имею в виду вас и ваших коллег, которые создали «Важные истории».Вы чувствуете себя одиноким Робин Гудом? Или вы чувствуете себя частью большой журналистской системы, сообщества, которое выступает против преступного мира, коррупции и так далее — другими словами, всего, с чем вы имели дело в своих журналистских расследованиях? Спасибо.
РОМАН АНИН : Я определенно не чувствую себя одиноким Робин Гудом, потому что работаю с великими коллегами. Нас пятнадцать, и все они очень смелые, профессиональные и зрелые люди.И поэтому, безусловно, есть чувство братства. Тем не менее, к сожалению, я бы не согласился с Иваном в том, что у нас мощное сообщество. Прежде всего, журналистское сообщество так же разделено, как и наше общество. Есть те, кто поддерживает власть, и те, кто … Или, лучше сказать, те, кто работает на власть, и те, кто нет. Таким образом, это сообщество тех, кто не работает на власть, определенно достаточно влиятельно внутри себя, если принять во внимание количество лайков в Facebook [признак] влияния.Но уж точно не имеет никакого влияния, если рассматривать его способность изменять ситуацию в стране, влиять на решения президента, решения президентской администрации и правительства. В связи с этим я знаю, что если спецслужбы или власти захотят что-то сделать со мной или моими коллегами, будет много шума, но все это не подействует. Так что если говорить о комьюнити, то это довольно громко, но не очень эффективно.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Роман, есть ли у вас ощущение, что любое нападение на то или иное СМИ, или на журналиста, или на группу СМИ, которые работают над определенной темой, является политическим решением? Что есть люди, которые говорят: «Пора.Вчера еще не было времени, но теперь мы можем идти вперед ». Или всегда есть какой-то конкретный предлог, или, скажем, недостаток осторожности или недостаток точности — люди оставляют себя открытыми для нападения, или что-то в этом роде? Говоря прямо, как вы думаете, можно ли вообще управлять этими рисками? Есть ли смысл быть осторожным или намеренно что-то учитывать? Или [это мышление], что если они хотят ударить, они все равно это сделают? Как вы это воспринимаете? Что вы думаете об этом?
РОМАН АНИН : Трудно сказать, потому что невозможно учесть все риски.Или даже [можно сказать] нет никакого желания это делать. Потому что если вы журналист, если вы выбрали эту профессию, то ваша профессия, попросту говоря, — говорить правду. Михаил Булгаков писал: «Правду говорить легко и приятно». К сожалению, в России говорить правду стало непросто и не всегда приятно. Поэтому в «Важных историях» решили, что перестраховываться не будем. Однако мы понимаем, что хотя мы находимся на передовой, мы не хотим умирать по глупости; поэтому мы принимаем некоторые несущественные правила игры, навязанные властями.Под правилами я подразумеваю, например, отказ от непристойных слов. Хорошо, мы не используем непристойности, чтобы нас не заблокировали за какую-то глупость. Но если это связано с расследованием семьи Путина, то нет, мы не собираемся перестраховаться, потому что знаем, что это важная история для общественности.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Хорошо, Роман, большое спасибо. Я хочу вернуться к Павлу с этой темой — столичной и некапитальной. Вы уже коснулись этого, говоря о малых СМИ.Некоторое время они могут сопротивляться, но их ресурсы весьма ограничены. Мы привыкли думать, что московские новостные агентства не трогают, потому что в Москве другие правила. Что вы думаете об этом сегодня? Действительно ли люди работают в существенно разных условиях? Ведь это единая информационная среда, и если что-то публикуется на екатеринбургском сайте Znak.com или на калининградском RUGRAD [бизнес-портале], то это, по сути, то же самое, что выходить в национальном эфире — все это все равно увидят и прочитают. .Риски тоже общенациональные? Распределены ли они равномерно? Или, вообще говоря, существует различие между столичной и некапитальной городской прессой?
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Я бы не стал делить Россию на две части — Москву и всю остальную страну — потому что страна очень разнообразная, и в некоторых регионах риски значительно выше, чем в других. В целом, в Москве я бы сказал, что риски уголовного преследования для блогеров и журналистов несколько ниже.Я говорю о том, что такие люди, как Голунов и Сафронов, — скорее исключения, чем правило в целом. Я не мог себе представить уголовное дело по оправданию терроризма [обвинение в «публичном оправдании или пропаганде терроризма» — ред.] Против журналиста «Эхо Москвы» в Москве. Но для журналиста «Эхо Москвы» в Пскове это оказалось более реалистичным.
Есть регионы со своими особенностями и рисками. Калининградские СМИ, Новые Колеса и многие другие активно подвергаются притеснениям.Это касается, например, не только Северо-Кавказского региона, где риски обычно выше, и это риски как физического насилия, так и уголовного преследования. Есть Абдулмунин Гаджиев, которого обвиняют в финансировании терроризма. Он из газеты « Черновик ». Буквально недавно его дело было передано в Северо-Кавказский военный суд в Ростове-на-Дону. Кстати, сегодня по его делу прошли первые слушания.
Есть много других историй о том, что на местных журналистов нападают, и уровень насилия выше, потому что их оппоненты ближе.Например, для Романа Анина это президент и его семья, а для журналиста из Минусинска Красноярского края это будет местный бизнесмен, полукриминал, торгующий нелегальной древесиной в Китай и имеющий связи со всеми силовиками [ аппарат безопасности] и так далее. Поэтому этот бизнесмен считает, что не подлежит наказанию за совершение насильственных действий. Вот почему мы видим все эти нападения на журналистов, убийства и т. Д.
Поскольку мы говорим о Нижнем Новгороде и упомянули Ирину Славину, [уместно упомянуть, что] в этом городе традиционно есть какой-то бандитский Центр E [ Центр по борьбе с экстремизмом] сотрудников, которые работали там со времен полковника Трифонова, перебравшегося в Москву, а затем вышедшего на пенсию после публичного конфликта с Владимиром Воронцовым, [основателем интернет-проекта] Уполномоченным по правам человека в полиции, находившимся в центр заключения уже шесть месяцев.Нижний Новгород имеет историю психологического террора местных активистов. Ирина Славина принадлежала больше к сообществу активистов, чем к сообществу журналистов, и вместе с другими на протяжении многих лет подвергалась систематическому давлению, и это эмоциональное преследование стало ее широко известным актом самосожжения.
Я мог бы составить бесконечный список различных регионов России и их различных особенностей, но если мы углубимся, до уровня конкретного региона, мы сможем увидеть совершенно уникальную картину, потому что в них уникальное соотношение различных местных элит и местных жителей. силовики .Одни объединяются против тех, другие объединяют свои усилия с кем-то еще и так далее. В каждом регионе своя жизнь и свои риски, но если уменьшить масштаб и посмотреть на всю страну, можно увидеть, что жизнь журналиста, обозревателя или общественного деятеля в регионах близка к невыносимой. Потому что, когда вы отступаете от конкретных историй и конкретных ситуаций [и смотрите на картину в целом], вы можете сказать, что окружающая среда чрезвычайно агрессивна, особенно если темы, о которых вы пишете, находясь в данном регионе, не являются федеральными [а местными и региональные].Да, мне комфортно находиться в Казани и руководить общенациональной организацией, которая работает в разных регионах. Но если бы я сосредоточил всех своих «солдат» в Казани, и они работали бы над конкретными делами Татарстана, то я бы обязательно почувствовал, на что способны местные элиты, каковы местные риски и какие могут быть местные проблемы. Но мы были там, сделали это; нас это больше не интересует.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Да, верно, это знаменитый тесный контакт — очень близкие вещи иногда — довольно часто — делают жизнь отрасли на местном уровне невыносимой и ставят ее в ситуация, при которой местное СМИ либо должно заключить сделку с властями, либо исчезнуть с лица Земли.И это опасность непосредственной близости, непосредственная. Это правда, и мы остро чувствуем это, когда смотрим на наших коллег в регионах, на нашу работу над Redkollegia Award и так далее.
Роман, есть вопрос, во многом адресованный вам. Наша американская слушательница Синтия Хупер задает вопрос с точки зрения потребителя новостей. На первый взгляд это может показаться несколько наивным, но на самом деле, на мой взгляд, это довольно драматично. «Действительно ли существует массовый спрос на качественную журналистику?» Я понимаю, что одна из ваших целей и одна из причин создания «Важных историй» — поддерживать определенные стандарты, стандарты, в соответствии с которыми вы действовали при международном сотрудничестве.Как вы оцениваете спрос на свою работу? Вам не кажется, что вы работаете для небольшой группы знатоков, которые могут оценить особенно хорошую журналистику? Или вы просвещаете свою аудиторию? Как это работает?
РОМАН АНИН : Да, вы правы: это очень невинный, очень уместный и очень важный вопрос. Дело в том, что некоторое время назад я пришел к выводу, что наши расследования действительно в основном пишут журналисты и для журналистов. Да и аудитории в регионах эти масштабные федеральные расследования действительно не особо интересны.Очень редко публика откликается на большое расследование. Пожалуй, единственным исключением является фильм [Навального] « Он тебе не Димон » [о премьер-министре Дмитрии Медведеве — ред.]. Даже в этом случае, если говорить о качественной журналистике и стандартах журналистики, этот бесспорно замечательный фильм не соответствует этим стандартам. Чтобы хоть немного изменить ситуацию, чтобы наши расследования не писались для других журналистов, а находили отклик у аудитории, мы решили сделать несколько вещей.
Во-первых, мы решили сосредоточить внимание на региональных темах. Если вы посмотрите тексты «Важных историй», то увидите, что многие из них носят региональный характер. Это региональные исследования, которые, как правильно заметил Павел, провести на местах очень сложно. Так что мы сделали это специально, хотя понимаем, что такие расследования будут меньше читать. Российская аудитория Facebook не будет читать о расследовании коррупции в Ростове-на-Дону, но люди в Ростове-на-Дону будут.К нашему удивлению, мы увидели, что по нашим скромным стандартам региональные произведения получают довольно много просмотров региональной публикой.
Во-вторых, мы решили немного уйти от темы виртуальной коррупции — например, кто-то украл миллиард долларов — к коррупции, с которой люди сталкиваются лично, а именно в секторе ЖКХ. Все мы страдаем от мусора. Это одна из ключевых проблем в стране. Поэтому мы решили исследовать это. Следующий вопрос, над которым мы работаем, — это ремонт здания.Затем перейдем к дорожным вопросам. Это коррупция, которую люди могут увидеть, выходя из дома или заходя в него. И, на мой взгляд, это [своего рода расследование] также должно вызвать отклик аудитории.
И наконец, я хочу сказать, что как бы власти ни пытались конкретизировать свободу слова в России, на самом деле они делают прямо противоположное, как и многие другие вещи в этой стране. Заливка бетона, кажется, идет хорошо, но этим они пробуждают у людей интерес к истине.И мы видим, что в целом очень мало людей в регионах по-прежнему смотрят федеральные телеканалы. Люди все больше и больше обращают внимание на проблемы, почему они живут в бедности, почему здравоохранение находится в таком… ну, почему здравоохранение так плохо и почему пенсии такие маленькие. Закрыв этот клапан выпуска пара [то есть местных и региональных журналистских расследований — ред.], Кремль действительно совершил ошибку, потому что люди все больше и больше интересуются нашими историями, и мы надеемся… я имею в виду.… На самом деле, у меня нет иллюзий; Я понимаю, что те независимые СМИ, которые появились в России недавно и которые пока малы, — такие как наш, Проект [Романа] Баданина [Проект, независимое исследовательское СМИ — ред.], Bell от Лизы Осетинской, Медуза — в мои взгляды скоро будут ограничены, и у них осталось не так много времени. Это не значит, что мы перестанем работать журналистами. Мы обязательно найдем выход, но что бы ни случилось, я вижу растущий интерес аудитории к правдивым новостям.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо. Я хочу вернуться к Ивану и возобновить разговор о ФСБ. Создается впечатление, что несколько лет назад власти в основном полагались на полицию. Центр E сыграл большую роль во взаимоотношениях властей с прессой. Казалось, что полиция была структурой, на которую [российские власти] в основном полагались в этих вопросах. Теперь кажется, что ФСБ выходит вперед. Почему? Потому что это в основном то, чем они занимались с советских времен? Или это потому, что это наиболее интегрированное общенациональное агентство, не разделенное на региональные подразделения? Или это из-за чего-то другого? Я считаю, что важно понимать внутренние механизмы.Может, в очереди кто-то есть? Может быть, они передадут его Росгвардии [российской гвардии, внутренней военной силе, которая подчиняется непосредственно президенту России — ред.]? На ваш взгляд, как распределяется функция давления между разными правоохранительными органами?
ИВАН ПАВЛОВ : Да, интересный вопрос. Я бы сказал, что самым популярным правоохранительным органом пока не является ФСБ. Это полиция, потому что они просто ближе [к гражданам], их работа видна; однако полиция менялась и делала это в разных направлениях.Иногда [власти] пытались, так сказать, усилить; иногда, наоборот, пытались его ослабить. Одну форму поменяли на другую. Сначала это была милиция, потом полиция. Казалось, вот-вот должна произойти какая-то либерализация. А ФСБ всегда развивалась в одном направлении.
Если посмотреть на Закон о ФСБ и возложенные на него полномочия… Во-первых, есть много полномочий, которые относятся к секретным правовым актам, что является предметом особого обсуждения.Приведу простой наглядный пример. Нет единого закона, в котором был бы такой список полномочий — они обычно указаны в виде маркеров — a, b, c, d, e и т. Д. Количество таких маркеров для ФСБ — это весь русский алфавит. Есть даже пуля «я» [последняя буква русского алфавита — ред.] И даже «я.1». К нескольким буквам маркера добавлены числа. И список постоянно растет. Он никогда не сокращался. Никогда. Ничего никогда не отделялось и не передавалось другим органам.Напротив, если бы у другого госоргана было что-то, чего не было у ФСБ, ФСБ тоже это получила бы. Даже внешняя разведка ведется ФСБ. Видеть? Другими словами, это супер-мега-тело.
Я считаю, что ФСБ — самая мощная спецслужба в мире по размаху своих полномочий, даже если рассматривать только верхушку айсберга, которую все мы видим. Есть еще подводная часть. Он мог быть даже больше, чем надводный. Этого мы не видим, но на самом деле эти полномочия предоставлены ФСБ секретными правовыми актами и указами президента, в основном указами.К тому же все это потом оговаривается приказом директора ФСБ. Возможно, ни одна из спецслужб — на самом деле, я уверен, что ни одна другая служба, министерство или ведомство в России не имеет столько правоприменительных полномочий, как ФСБ. И все указывает на то, что, как он сейчас развивается, он движется к дальнейшему расширению своих возможностей.
Почему это так? Это другой вопрос. Наш президент происходит из этого агентства и, вероятно, находится под его личной опекой, находится под его особой заботой, потому что это его учреждение, его альма-матер, которая, по его мнению, должна расти и укрепляться.И конечно это влияет на общую ситуацию, политическую ситуацию в стране. Аппарат репрессий концентрируется в одном ведомстве и становится абсолютно неконтролируемым, и даже в судах, которые рассматривают дела… Мы все понимаем, как государственные чиновники относятся к этому ведомству, как они относятся к нему с трепетом. Суды тоже. Руки судей трясутся, когда дело поступает в ФСБ, и тогда невозможно справедливое судебное разбирательство.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Иван, спасибо.Я хочу прервать вас прямо здесь. У нас осталось мало времени. Всего около трех минут. Но у нас есть еще одна тема для обсуждения. Я считаю это очень важным и обращаюсь к Павлу. Дело не в нападении. Это о том, как защищаться. Очевидно, что сообщество, созданное Agora, состоит из хорошо обученных, компетентных и очень опытных людей. Они созданы для решения этого списка вопросов [мы обсуждали]. Не могли бы вы вкратце охарактеризовать общую ситуацию с российскими адвокатами сегодня? Насколько хорошо они оснащены для ведения дел, связанных со СМИ, особенно в провинции? Имеет ли вообще смысл журналисту обращаться к местному прокурору? Получит ли он защиту и понимание? Найдет ли он профессионала? Или ему для этого придется искать очень особенных людей?
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Думаю, было бы правильно задать этот вопрос Ивану Павлову, адвокату.Но я все равно отвечу. Адвокат нужен всегда, он никогда не бывает лишним, но, конечно, нужно искать очень особенных людей. За последние пять лет появилось достаточное количество [таких] адвокатов в большинстве регионов России, во всех крупных городах, а обычно больше одного. И это не только те, кто с нами работает. Это также юристы, которые работают с различными другими правозащитными организациями, или известные внештатные юристы с хорошей репутацией. Те, кто специализируется в этой области, знает все тонкости, хорошо известны, — это те, к кому стоит обратиться, потому что защита свободы слова журналистов — особый трюк, и для этого нужно иметь навыки.Я бы сказал, что если сравнивать с ситуацией десять лет назад, то сегодня стало намного лучше — стало больше адвокатов.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо. Спасибо, Павел. Я должен извиниться, но наши шестьдесят минут истекли. Я очень благодарен трем моим гостям и моим будущим гостям, которые прокомментируют эту тему, и вы сможете прочитать это на веб-сайте Института Кеннана. Большое спасибо, спасибо всем, кто был с нами. Я благодарю Институт Кеннана за то, что они собрали нас вместе.Я думаю, что этот разговор будет продолжен и этим разговором точно не закончится. Спасибо и всего наилучшего!
Не сдавайся Россия
Русские любят своих диктаторов, я слышал, как говорят американцы. Думаю, по этому поводу можно было бы поспорить. Но жители Запада, которые думают, что русские враждебно относятся к свободной экономике, просто ошибаются. 25% населения, проголосовавшего за националистов на последних парламентских выборах, не голосовали против капитализма; они протестовали против трудностей, вызванных «шоковой терапией», непродуманной экономической политикой, которая привела к стремительному росту инфляции, высокому уровню безработицы, нехватке топлива и сокращению потребления продуктов питания, в результате чего 90% россиян остались жить ниже нормы. уровень бедности.Тем не менее, если заговорщики 1991 года — Коммунистическая партия, КГБ и армия — не смогли подавить зарождение демократии и свободной экономики, то же самое и нехватка хлеба.
Сейчас не время для американских инвесторов уходить из России. Климат для международных совместных предприятий никогда не был лучше. Россияне знают, что без сотрудничества с Западом стране не выжить, не говоря уже о процветании. Ни один избранный лидер не призвал к государственному контролю над иностранной собственностью. Россия стала членом Международного валютного фонда и Всемирного банка, и около 18 000 иностранных компаний уже инвестировали в страну.Согласно исследованию, которое я провел в отношении совместных предприятий, предпринятых в период с 1989 по 1993 годы, от 35% до 38% реализованных совместных предприятий уже являются прибыльными или находятся на пути к успеху. Это самый высокий показатель успеха для нового бизнеса в мире.
Это правда, что стране по-прежнему нужны современные страховые и банковские системы и больше фирм для ведения бухгалтерского учета и аудита. Промышленность должна быть полностью демонополизирована, а государственная собственность приватизирована. России также нужно больше законов, регулирующих бизнес; слишком многие российские предприниматели рассматривают черный рынок как центр современной промышленности.Тем не менее, страна предлагает иностранцам преимущества, недоступные больше нигде: дешевая рабочая сила, более образованная, чем в Соединенных Штатах, недорогие фабрики и земля, а также изобилие природных ресурсов. Несмотря на отсутствие технического обслуживания на нефтяных месторождениях, Россия ежедневно производит больше нефти и газа, чем Саудовская Аравия, и больше природного газа, стали и цемента, чем любая другая страна.
Сейчас в продажеРоссия, и тем, кто опаздывает, придется заплатить больше. Цена на землю, несомненно, вырастет, и страна занимает протекционистскую позицию, поскольку приходит к пониманию полной стоимости своих ресурсов.Тем не менее, многие американцы по-прежнему не хотят вкладывать средства, что, по понятным причинам, сдерживает тот факт, что большинство совместных предприятий, предпринимаемых в России, так и не заработали. Но их неудача зависит не столько от условий ведения бизнеса в России, сколько от плохого планирования со стороны иностранных инвесторов. Западные партнеры совместных предприятий в России обычно пренебрегают поиском лучших мест, заключением честных сделок и проверкой информации, которую предоставляют компании. (См. Диаграмму «Почему попытки создания совместных предприятий терпят неудачу.”)
Почему попытки создания совместных предприятий терпят неудачу
Потенциальные инвесторы, которые хотят опередить тенденцию, могут начать с обучения на ошибках первой волны совместных предприятий. Моя собственная история может дать некоторое представление о зарождении этих предприятий, о мышлении советских лидеров, которые их допустили, и о возникновении российского капитализма за десятилетия до распада Советского Союза.
Мое капиталистическое образование началось рано. Я родился в 1949 году в городе Красноярске, промышленном центре Сибири.Большинство жителей Запада представляют Сибирь как вечную мерзлоту, где мало людей и нет бизнеса. На самом деле 28 миллионов человек живут на территории, немного превышающей территорию Канады. В Красноярске теплое лето — по крайней мере, два месяца — и красивые реки, в которых я плавал мальчиком.
В 15 лет устроился на первую работу слесарем в Красноярске. Позже я потратил год на добычу цветных металлов в Норильске, самом северном городе на земле, с климатом, который заставляет Анкоридж казаться тропическим. Стремясь оставаться в тепле и над землей, я поступил в аспирантуру, чтобы изучать электротехнику на горном факультете Красноярского института цветных металлов.Во время учебы я наткнулся на один из первых переводов работы Пола Самуэльсона на русский язык и был очарован возможностями экономической теории влиять на человеческое поведение. В 23 года я соревновался за место в Московском институте народного хозяйства.
Поступить в этот институт после работы в Сибири было все равно, что перейти от низов общества к верхушкам. Впервые я встретил ученых, написавших учебники, которые я читал. Шел 1972 год, и школу уже охватила первая волна новой теории менеджмента.Мы изучали организационную структуру и системы управления на основе американских моделей и читали переводы американских, британских и японских текстов. Уже тогда почти все знали, что коммунизм — глупая идея. Люди не говорили об этом публично — это было слишком опасно, — но мы разговаривали между собой. Любой, кто хоть немного работал в компании, знал, что между реальной жизнью и коммунизмом нет абсолютно никакой связи. Людям нужны стимулы для работы, а компаниям — стимулы для производства.
После того, как я получил докторскую степень.Д. В 1975 году я устроился начальником организационного управления на Норильский горно-металлургический концерн, крупнейшее советское предприятие со 150 000 сотрудников в одном месте. Я ввел матричную структуру, чтобы стимулировать сотрудничество между подразделениями размером с компанию. Впервые боссы, которые управляли этими подразделениями как вотчинами, были вынуждены делиться сотрудниками и ресурсами. Производительность увеличилась, а структура матрицы сохраняется по сей день. В следующем году я принял должность главного экономиста и заместителя председателя Сибирской компании по автоматизации цветной металлургии (СибАвто), технологической компании, которая автоматизировала промышленность цветной металлургии, и одной из первых советских компаний, которые основывают свое производство на реальных заказах клиентов, а не чем дотации от государства.
В «СибАвто» я узнал о важности мотивации работников больше, чем в любой школе. Все рабочие советских компаний получали примерно одинаковую зарплату, независимо от того, сколько и насколько эффективно они производили. Государство не позволяло нам платить нашим лучшим работникам более чем на 30% выше средней зарплаты; поэтому мне пришлось искать другие способы поднять уровень жизни наших сотрудников. Сначала я отправлял часть нашей прибыли профсоюзу, который передал деньги столовой компании. На вырученные деньги столовая готовила роскошные обеды, которые продавались всего за несколько копеек.Наш председатель профсоюза помогал, обеспечивая бесплатные пропуска на различные курорты, чтобы мы могли вознаградить наших лучших работников отпусками. Люди стали уделять больше внимания своей работе, потому что знали, что их менеджеры признают превосходство не только коммунистическими медалями.
В 1978 году меня пригласили в Сибирскую школу экономистов Академии наук. Лидерами сибирской школы были экономист, лауреат Нобелевской премии Леонид Канторович и Абель Аганбегян.Пока я приехал из этого региона, большинство членов сослали себя в Сибирь, чтобы быть как можно дальше от московских коммунистических бюрократов. При минусовых температурах мы могли обсудить наши увлечения: свободный рынок и новые методы управления. Члены даже направили генеральному секретарю Коммунистической партии письмо, в котором говорилось, что у советской экономической системы нет будущего. Рискованный ход, но куда секретарь мог послать людей, которые уже были в Сибири?
В Сибири мы обсуждали наши увлечения: свободный рынок и теория управления.
За это время я разработал методику изучения природных ресурсов и бизнес-возможностей в различных регионах России. Я организовал первую экономическую экспедицию по Арктическому морскому пути для оценки его природных ресурсов и местных предприятий. Наша группа из 15 человек, облаченная в комбинезоны, путешествовала 63 дня на корабле, вертолете и джипе по обледенелой местности, часто в течение нескольких дней, ни с кем не встречаясь. Мы наблюдали милю за милей нефтяных и газовых месторождений; заводы по производству никеля, кобальта, меди и древесины; рыбные заводы; и транспортные и строительные компании.Я знал, что с развитием инфраструктуры для добычи полезных ископаемых и транспорта экономический потенциал этого региона огромен.
В 1981 году, когда я приехал в Институт экономики Академии наук в Москве, чтобы получить вторую докторскую степень по региональному менеджменту и экономике, в некоторых отношениях это было похоже на возвращение в прошлое. Институт был официальным консультативным органом центрального правительства. (Наш директор станет заместителем премьер-министра по экономической реформе при Михаиле Горбачеве.) Используя марксистский анализ, люди изучали, почему коммунизм был более продуктивным, чем другие экономические системы. Я спросил своих новых коллег: «Если советская экономика намного лучше, зачем вы покупаете иномарки и обувь? Почему российские компании используют столько иностранного оборудования? » Когда я спросил одного ученого, когда он в последний раз проводил время в промышленной компании, он ответил: «В 1953 году».
Тем не менее, в институте был прекрасный факультет политической экономии, и я хотел улучшить свое понимание связи между государственной политикой и экономикой.У нас был особый доступ к государственной статистике, недоступной для общественности, которая была гораздо более подробной и точной. Основываясь на этих цифрах, в 1988 году я подготовил исследование, в котором анализировалась политическая и экономическая ситуация в Советском Союзе. Я пришел к выводу, что Советский Союз не мог поддерживать свой военно-политический аппарат после 1991 или 1992 годов и был на грани краха. Я не был экстрасенсом; статистика и политическая обстановка меня просто потрясли. Экономическая основа коммунизма ухудшалась с 1970 года.С 1970 по 1985 год темпы роста валового национального продукта снизились на 300%.
Нарастающий экономический кризис вынудил коммунистическое руководство открыть рынки и привлечь иностранные инвестиции. Я уже начал изучать, как международные совместные предприятия в Европе повышают уровень технологий и производства. Иностранные компании могли производить оборудование, технологии и системы управления, в которых отчаянно нуждалась Россия, а также деньги для разработки нефтяных и газовых месторождений, цветных металлов и алмазных карьеров.Я считал, что международное сотрудничество имеет решающее значение для выживания России.
К середине 1980-х годов даже Горбачев осознал, что у России недостаточно инвестиционных мощностей, оборудования и рабочих для развития советской промышленности. В 1987 году он открыл двери для прямого сотрудничества между советскими и зарубежными предприятиями. Советское правительство пригласило меня и других экономистов, ориентированных на рынок, для консультации по проекту положения о совместном предприятии.
Некоторые россияне называли советских бюрократов продавцами перьев; на самом деле они были больше похожи на ластики.Они удалили из текста 95% нашего проекта прогрессивного законодательства. Окончательное соглашение ограничило права иностранных партнеров 49% и сделало невозможным для иностранцев занимать посты председателя или генерального директора. Бюрократы-доктринеры опасались, что без этих ограничений толстые курящие сигары капиталисты возьмут под свой контроль родину. Конечно, они этого не сделали. Только 23 совместных предприятия были созданы в 1987 году в соответствии с плохо сформированным регулированием. Но для меня это была хорошая новость: когда в 1988 году было разработано второе постановление о совместном предприятии, бюрократы перестали бояться безумной спешки с покупкой Москвы.Они возглавили наши призывы отменить ограничения.
Без ограничений толстые капиталисты могли бы взять под свой контроль родину.
Самыми успешными партнерами по совместным предприятиям были немецкие, финские и австрийские компании, участники которых хорошо знали страну и имели хорошие отношения с советскими бюрократами. Большинство американцев не понимали рынок, поэтому не торопились вкладывать средства. Второе совместное американо-советское предприятие «Диалог» было исключением. Он начинал как небольшая компания, которая собирала компьютеры в U.С. частей. Хотя у советских компаний было мало твердой валюты, они обычно могли наскрести достаточно, чтобы купить пару компьютеров Диалога. Предприятие быстро росло и было одним из немногих, получивших немедленную прибыль.
Сегодня в России существует более 18 000 совместных предприятий и более 10 миллиардов долларов иностранных инвестиций. (См. Диаграмму «Кто являются партнерами России по совместным предприятиям?»). Число совместных предприятий между США и Россией увеличилось с 625 в январе 1992 года до 2800 в январе 1994 года.Цифры разнятся, но, согласно моему исследованию, с октября 1992 по декабрь 1993 года в Россию поступило около 1 миллиарда долларов инвестиций из США. На сцене присутствуют крупные американские промышленники, в том числе IBM, General Electric, Ford, Hewlett-Packard, Eastman Kodak, Playtex. , Chevron и AT&T. В 1993 году Pepsi-Co подписала многолетний торговый договор на 3 миллиарда долларов, а в 1989 и 1990 годах McDonald’s инвестировал 50 миллионов долларов в предприятие по переработке пищевых продуктов и ресторан в Москве. Также прибыли тысячи малых и средних предприятий.Большинство совместных предприятий занимались программным обеспечением, тяжелой промышленностью, туризмом и отелями. (См. Диаграмму «Где люди работают и сколько они производят».) Также произошел взрыв в росте исследований и разработок. Такие компании, как Bell Labs, работают с российскими учеными над изучением космоса, электроники, оптики, лазеров и ядерной энергии.
Кто являются партнерами России по совместному предприятию?
Где люди работают и сколько они производят.
Я аплодирую Горбачеву за то, что он открыл дверь, достаточную для того, чтобы впустить эти иностранные инвестиции.Он заслуживает большой похвалы за гласность и либерализацию повседневной жизни. Но, говоря об экономической реформе и политической свободе, он никогда не выступал против коммунизма. Горбачев не был настоящим революционером; он был реформатором, который поддерживал небольшие реформы, и он провалил даже те. Горбачев даже не выступал за частную собственность.
Борис Ельцин, с другой стороны, первый современный русский революционер и первый настоящий антикоммунист. Он разрушил последнюю Российскую империю на наших глазах.Ельцин понимает важность создания политического климата, стимулирующего инвестиции. Но революционеры могут разрушить только старые системы; они не могут создавать новые.
Ельцин не понимает капитализма. Он полагался на российских советников, которые никогда не жили и не работали в капиталистических странах, и на западных консультантов, которые не понимают российскую экономику и рекомендовали стандартные меры по продвижению страны к капитализму. Решение Ельцина либерализовать цены в январе 1992 года, до децентрализации систем управления, до демонополизации и до приватизации государственной собственности, привело к псевдолиберализации цен.Поскольку все имущество принадлежало государственным монополиям, они подняли цены. Инфляция выросла с 15% до 159% в месяц. Такая шоковая терапия была ошибкой неопытного правительства. Возникшие в результате экономические трудности создали у россиян впечатление, что при капитализме жизнь будет еще хуже.
Шоковая терапия создавала у россиян впечатление, что при капитализме жизнь будет еще хуже.
Скоро России потребуются новые лидеры, которые помогут стране понять функции капиталистических институтов.Этим лидерам придется принять меры для предотвращения гиперинфляции, снятия ограничений на деятельность иностранных банков и страховых компаний в России, а также создания программ рабочих мест и систем социальной защиты для пожилых ветеранов, студентов и бедных, особенно в период обострения дефицита мяса. . (Сейчас коров столько же, сколько в 1954 году, но человеческая популяция с тех пор увеличилась на 35 миллионов.) Я призываю не к возвращению к социализму, а к дозе сострадания по мере того, как Россия движется к капитализму.
Россия отчаянно нуждается в инвестициях с Запада, чтобы облегчить этот трудный переходный период. Недавние правила позволяют иностранцам создавать компании и дочерние компании, находящиеся в полной собственности, но совместные предприятия по-прежнему являются лучшим вариантом для инвестиций. Американцы могут получить выгоду от надежных российских партнеров с хорошими связями и доступом к сырью и оборудованию. Однако решение, куда инвестировать и как структурировать сделку, может быть сопряжено с проблемами. Американцам было бы хорошо поучиться на ошибках своих предшественников.
Выбор правильного места. Первый вопрос, который я слышу от менеджеров США, рассматривающих возможность создания совместных предприятий: «Как далеко от Кремля может быть наша штаб-квартира?» Они переоценивают власть правительственных бюрократов, которые больше не принимают все решения, и недооценивают власть региональных лидеров — глав различных политических и административных подразделений — и руководителей, у которых теперь гораздо больше автономии. В течение первых двух лет совместной деятельности 85% всех зарубежных совместных предприятий располагались в Москве и 10% — в Санкт-Петербурге.Петербург. Только 5% были разбросаны по остальной части бывшего Советского Союза. Американцы, которые предпочитают рискованные предприятия, могут подумать о том, чтобы обосноваться в Москве, очаге политических потрясений. Вместо этого я предлагаю отправиться на север.
американцев, предпочитающих высокий риск, могли бы подумать о том, чтобы поселиться в Москве, но я предлагаю отправиться на север.
В целом политический риск инвестиций в Россию уменьшается с юга на север и с запада на восток, а это означает, что инвестиции в Сибирь и вдоль побережья Тихого океана более надежны, чем во многих европейских регионах страны.Большинство людей в Сибири или их предки отправились туда в изгнании. Они не любят коммунизм и держатся подальше от центров силы. Все политическое насилие происходило в европейских частях России, где безработица выше, чем в Сибири или на Дальнем Востоке. В Москве больше коррупции, особенно взяточничества, и выше уровень преступности.
Я неравнодушен к своему дому, Сибири. В каждом из 13 регионов Сибири есть университет и отличная аспирантура. Самое главное, Сибирь богата ресурсами.Согласно недавним исследованиям, проведенным геологами Академии наук, запасы нефти Восточной Сибири больше, чем те, которые контролируются всеми странами ОПЕК вместе взятыми. Красноярск производит больше платины, никеля и древесины, чем любая другая страна в мире — со старым оборудованием и без иностранных инвестиций. Приватизация привела к превращению военных заводов в продукцию гражданского назначения, что является потенциально прибыльным предприятием. Например, компания, которая когда-то производила оптическое оборудование для подводных лодок, теперь производит швейные машины.
Не менее привлекательным для инвесторов является Дальний Восток России, секрет, который японцы знали в течение многих лет из-за своей близости. 150 японских компаний уже установили прямые связи с различными российскими предприятиями на Дальнем Востоке. Этот район богат нефтью и газом, алмазами, золотом, цветными и редкими металлами, углем, древесиной и рыбой из сибирских рек, Тихого и Северного Ледовитого океанов. В Сахалинском, Приморском и Хабаровском краях уже развита инфраструктура, необходимая для промышленности.
Учитывая, что почти четверть лесных ресурсов Тихоокеанского региона находится на Дальнем Востоке России, лесная промышленность должна привлечь многочисленных иностранных инвесторов. Сейчас области нужны иностранные технологии для производства мебели, бумаги и картона. К счастью, люди в этой области не рассматривают деревья исключительно из-за их потенциала в пиломатериалах. После многих десятилетий экологического опустошения защита окружающей среды в России набирает обороты. Население Дальнего Востока будет приветствовать любую иностранную компанию, которая может сократить отходы и при этом зарабатывать деньги.
компаний также выиграют от размещения в любой из 15 свободных экономических зон России. Четыре года назад я участвовал в создании первых в России СЭЗ, которые предлагают особые привилегии, такие как налоговые каникулы, для поощрения инвестиций иностранного капитала. К сожалению, с 1989 по 1993 годы правительство не составляло планы развития этих зон; в результате прогресс идет медленно.
Когда иностранные инвесторы рассматривают конкретную область, они должны получить копию региональной программы, обычно доступную через региональное правительство.В каждом из них перечислены иностранные технологии, которые считаются жизненно важными для региона, а также предпочтения региона в отношении импорта. Региональные программы также указывают на наличие государственной собственности, которую могут приобрести иностранцы. Консультанты или местные экономисты могут помочь потенциальным инвесторам исследовать регионы, отслеживать программы, определять варианты транспортировки и рассчитывать стоимость развития инфраструктуры. Инвесторы должны иметь в виду, что часть любых инвестиций, сделанных в Восточной Сибири, должна будет пойти на транспорт и основные услуги.
Выбор правильного партнера. Важность выбора правильного партнера очевидна, но я потерял счет тому, сколько американских компаний, которые я наблюдал, совершают катастрофические ошибки. Согласно моему исследованию совместного предприятия, 28% потенциальных совместных предприятий потерпели неудачу из-за отсутствия надежного российского партнера.
Во время первоначальных переговоров американцы должны собрать как можно больше документации о компании, включая записи о невыполненных обязательствах перед государством, таких как ссуды; рекомендации банков; а также регистрационные номера и лицензии компании, которые можно найти в региональных государственных учреждениях.Некоторые компании могут иметь лицензию, например, на производство продукта, но не на его экспорт. Я видел, как многие американцы и другие жители Запада пренебрегали вопросами о лицензировании, и даже больше тех, кто придерживался линии: «Наша лицензия будет получена в любой день». Слишком часто следующий день превращается в следующий месяц, что обычно означает никогда.
Я видел, как слишком много жителей Запада попадались на линию: «Наша лицензия будет доставлена в любой день», что обычно означает «никогда».
Мне попался один U.S., которая подписала договор с Красноярской нефтегазовой геологической компанией, не зная, что компания имеет право проводить геологические исследования, но не имеет лицензии на разработку нефтяных месторождений. Что еще хуже, американская компания также не проконсультировалась с Министерством геологии перед подписанием сделки. Когда компания наконец обратилась в министерство за лицензией, министры были в ярости из-за того, что с ними не связались до подписания. Естественно, они отклонили запрос.
У австрийской компании был аналогичный опыт, когда второе по величине советское издательство «Молодая гвардия» обратилось к австрийцам с просьбой о необходимости компьютерного оборудования для своих издательских помещений.У российского издателя не было твердой валюты, поэтому он согласился платить австрийцам макулатурой, которую можно продать газетным компаниям по хорошим ценам. Однако австрийский партнер не удосужился проверить одну деталь: разрешил ли государственный комитет снабжения издателю продавать свои отходы? (Австрийцы даже не подозревали, что государство регулирует отходы!) Компания не только не получила эту лицензию, но и пренебрегла разрешением Министерства внешнеэкономических связей на продажу любых товаров за границу.Сделка была завершена еще до того, как началась.
К сожалению, слишком много американских компаний тратят значительные деньги на поездки и переговоры только для того, чтобы обнаружить, что их российские партнеры лгали. Я видел, как российские компании заявляли, что получают 100 миллионов долларов прибыли, хотя у них нет абсолютно ничего. И я видел, как слишком много американцев пренебрегали запросом документации. Иностранцы, ставшие жертвами мошенничества, могут подать в суд, но урегулирование, вероятно, не оправдает расходы, и такие действия могут нанести ущерб репутации компании в российском деловом сообществе.Следовательно, важно проверять всю информацию, предоставляемую компанией, с помощью независимой аудиторской компании, соответствующей западным стандартам.
Иногда российские компании нанимают такие аудиторские фирмы. В большинстве случаев обоим партнерам необходимо согласовать аудитора и решить, кто будет платить за услугу. Иностранцы также должны сравнить и сопоставить информацию из нескольких источников в компании. В целом, иностранцы с большей вероятностью получат точную информацию от руководителей более низкого уровня, чем от руководителей высшего звена.При оценке финансовой информации следует учитывать один важный факт: российская система бухгалтерского учета — пережиток коммунистической эпохи — не позволяет проводить реалистичную оценку продуктов или активов. Понятия типа «текущая рыночная стоимость» не существуют.
Иностранные компании также должны скептически относиться к цифрам, предлагаемым государственными чиновниками, которые владеют «двойной ложью в квадрате». Любая переданная им информация уже была обработана так называемым Первым отделом, группой, отвечающей за секретную информацию, которая до сих пор действует почти на каждом государственном предприятии, а также во многих частных.Сложность получения точных цифр делает аргументы в пользу независимых аудиторов гораздо более убедительными.
Понимание культурных различий. Когда американцы едут в Японию, большинство пытается узнать о японских обычаях. Но слишком многие американцы не хотят узнавать о русских и их чрезвычайно разнообразных культурах. Каждый регион имеет свою экономическую и трудовую историю, а также этнические и религиозные традиции. Один американский бухгалтер хотел заключить контракт в Татарии.Поскольку он слышал, что мяса не хватает, в знак доброй воли он принес много первоклассного бекона. Но татары мусульмане. Они не едят свинину.
Возможности недопонимания безграничны. Если кто-то спросит двух россиян, как они познакомились, россияне будут смущены. Русские обычно скрытны, особенно с иностранцами. Такое отношение проистекает из многих лет жизни в условиях репрессивного режима. В целом у россиян есть комплекс неполноценности-превосходства в отношении американцев.С одной стороны, они видят во всех американцах миллионеров, которые свысока смотрят на своих бедных русских соседей. С другой стороны, русские называют американцев лопухами, простаками, которые рассыпаются перед лицом невзгод.
россияне часто называют американцев лопухами, простаками, которые рассыпаются перед лицом невзгод.
американцам, которые хотят преодолеть эти стереотипы, следует подчеркнуть своим российским коллегам, что для их успеха потребовались годы упорного труда.Я помню переговоры в Майами между русским и богатым американцем, которые шли хорошо, пока американец не начал вспоминать о своем первом набеге на бизнес. Он рассказал нам, что в возрасте 14 лет нанял десять человек, чтобы они убирали ванные комнаты вдоль Майами-Бич. Он подробно описал, как сидел в шезлонге и загорал, пока его рабочие убирали стойла. Эта история открыла русским больше, чем предполагал американец. Он сказал русскому, что американец никогда не пачкал руки; он позволял другим делать свою работу.
Чтобы произвести хорошее впечатление, американцы должны проводить время в общении с потенциальными российскими партнерами. В сауне заключалось много сделок между дискуссиями о жизни, семье и философии. Но политики — деликатного предмета, который с каждым днем становится все более деликатным, — следует избегать любой ценой. Иностранцы не хотят критиковать Владимира Жириновского только для того, чтобы обнаружить, что их потенциальные российские партнеры входят в число 25% проголосовавшего за него населения.
Многие сделки заключаются в саунах между разговорами о семье и философией.
американца не должны быть наставниками для россиян. Вместо того, чтобы толковать, им следует полагаться на истории из своего опыта для передачи информации. Самое главное, американцы не должны предполагать, что они знают больше, чем их российские коллеги. Я поговорил с потенциальным инвестором, который спросил, поймут ли его русские, когда он будет говорить о лазерных технологиях. Я напомнил ему, что русские получили Нобелевскую премию в области лазерных технологий в 1964 году.
Дизайн сделки. Многие американцы ошибочно считают проблему квазиконвертируемого рубля самым важным аспектом своих переговоров. После 15 июля 1992 года, когда российские банки начали проводить биржевые аукционы, неконвертируемость стала меньше проблемой. Через банки и финансовые компании американцы могут покупать доллары за рубли на этих аукционах, инвестировать рубли в предприятия, производящие доллар, или вместо этого выбрать бартерную сделку или залоговую сделку.
Самым важным моментом во время переговоров является доля первоначальных капиталовложений, которые каждая сторона вносит в совместное предприятие.Это разделение и владение длятся в течение всего срока существования совместного предприятия, и стороны будут делить всю прибыль в соответствии с процентами начальных капитальных вложений. Американцам не следует недооценивать покупательную способность рубля во время этих переговоров, и они должны осознавать ценность любой собственности. Слишком часто американцы просят россиян внести больше, чем положено.
Подружиться с местными лидерами. До 1987 года дружба с российскими бюрократами означала рукопожатие нужным людям или предложение взяток.Ситуация резко изменилась; поддерживать отношения с деспотами больше не работает. Даже государственные компании стали более независимыми от центрального правительства. Как я упоминал ранее, есть и региональные лидеры, многие из которых сейчас более могущественны, чем мэры США.
Чтобы установить прочные личные связи с региональными лидерами, американцы могут работать с ними для решения региональных проблем. Такой уровень участия поможет убедить этих лидеров в том, что компания намерена не только брать у России, но и улучшать жизнь общества.Одна американская нефтяная компания привлекла внимание региональных лидеров, когда пожертвовала оборудование для открытия небольшой фабрики по производству колбасы. Однако многие другие компании не позаботились о воспитании доброй воли.
Одна американская компания привлекла внимание региональных лидеров, когда пожертвовала оборудование для открытия колбасного завода.
Рассмотрим владельцев нефтеперерабатывающего завода на западном побережье США. В 1988 году руководству удалось встретиться с Горбачевым и бывшим премьер-министром Николаем Рыжковым, которые дали компании разрешение на строительство завода в Западной Сибири.Я предупредил юристов, представляющих компанию, о том, что предлагаемый объект находится в зоне экологической катастрофы. Я сказал им поговорить с членами регионального правительства, у которых, несомненно, будут оговорки, как и с местными жителями, которые едва дышат из-за загрязнения. Но юристы продолжили проект, ни с кем не посоветовавшись. Вскоре местные жители проводили митинги, а правительство области делало все возможное, чтобы заблокировать завод. После того, как компания инвестировала 17 миллионов долларов, сделка сорвалась.
Чтобы продать министрам и региональным руководителям предлагаемое совместное предприятие, американские и российские партнеры должны написать подробное резюме проекта, в котором обсуждается, как предприятие соответствует национальным, региональным и местным целям и задачам. Рекомендации членов таких институтов, как Академия наук, укрепят это предложение. Каждое российское министерство имеет от 5 до 50 научно-исследовательских институтов, которые могут предоставить информацию и аналитические материалы. Иностранные бизнесмены также должны быть доступны для интервью как местной, так и национальной российской прессе.Хорошие связи с общественностью сейчас важнее, чем когда-либо прежде.
Компенсационные работники. Средние россияне образованы лучше, чем средние американцы, и они могут быть отличными сотрудниками при надлежащих условиях. Тем не менее, средняя зарплата российских сотрудников в международных компаниях составляет всего 55 долларов в месяц. Многие мелкие иностранные предприятия платили еще меньше, обращаясь с русскими рабочими не лучше, чем с рабами.
Большинство россиян питаются капустой, хлебом и картофелем.Они живут в переполненных квартирах и делят спальни и ванные комнаты с другими семьями. Тридцать процентов россиян по-прежнему живут в коммунальных условиях, в основном в убогих. Моя работа в SibAuto, компании, которая автоматизировала промышленность цветной металлургии, научила меня, что если вы позаботитесь о социальных проблемах сотрудников, у вас будут лучшие работники. В условиях высокой инфляции рубли мало что значат для российских рабочих. Таким образом, компаниям необходимо платить рабочим чем-то помимо денег, например, квартирами, медицинским обслуживанием, а также медицинскими и пищевыми продуктами, которых не хватает.В России есть сильные традиции бартера. Это отличный способ мотивировать сотрудников и укреплять отношения между работодателями и сотрудниками.
Предвидение нехватки материалов. Последнее, что я хочу подчеркнуть, это то, что неспособность предвидеть дефицит может разрушить бизнес еще до того, как он заработает. Одним из первых и наиболее широко разрекламированных совместных предприятий с Западом стал женский модный журнал Burda Moden Russia . Раиса Горбачева поддержала проект в 1987 году, но организовала финансирование только в твердой валюте, что привело к недостаточной капитализации проекта.К 1991 году острая нехватка бумаги и уменьшение влияния имени Горбачева на поставщиков стали причиной проблем для журнала. Бумажные фабрики начали продавать продукцию тому, кто предлагал самую высокую цену, а Burda Moden Russia не хватало капитала для конкуренции. Оглядываясь назад, можно сказать, что один из партнеров должен был быть поставщиком бумаги, но у предприятия было слишком много долгов, чтобы сделать этот переход. В том же году журнал закрылся.
McDonald’s, напротив, подготовился к дефициту, прежде чем открыл первый из трех ресторанов.Компания создала собственную ферму, где выращивала картофель для картофеля фри и держала скот для производства гамбургеров. К моменту возведения первых золотых арок на Пушкинской площади предприятие было самодостаточным. Компании с таким предвидением имеют наибольшие шансы на успех. Избегая типичных ошибок, которые преследовали их предшественников, они позволяют впоследствии получить большую прибыль.
Некоторые эксперты теперь предупреждают американские компании о медленном развитии совместных предприятий в России.Мой совет: инвестируйте раньше и двигайтесь быстро.